Дело Номер 0
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата 0 года
Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:
Председательствующего Зубиловой Е.В.
При секретаре Абрамовой П.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тузаева В.Н. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Тузаев В.Н. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о взыскании убытков в размере 14 743 рублей 11 копеек.
В обоснование иска истец указал, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, ему установлена ........ с Номер 0 утратой трудоспособности. В соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года он имеет право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью и на ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров.
В связи с неверным расчетом сумм возмещения вреда здоровью и несвоевременной индексацией сумм возмещения вреда он четырежды обращался в суд за защитой нарушенного права, решениями суда в его пользу взыскивались недополученные суммы. Однако в связи с инфляционными процессами невыплаченные суммы утратили свою покупательскую способность, в связи с чем, ему причинены убытки.
Ссылаясь на разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года № 7 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Тузаев В.Н. просил применить индексацию взысканных судом сумм возмещения вреда здоровью в размере 14 743 рублей 11 копеек.
В судебном заседании представитель истца – Пономарева Е.А., действующая на основании полной доверенности л.д.21), на исковых требованиях настаивала, дав пояснения, аналогичные вышеизложенным.
Истец Тузаев В.Н., будучи надлежаще извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился, представив заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие л.д.57, 58).
Представитель ответчика – Булатникова О.М., действующая на основании полной доверенности л.д.40), исковые требования не признала. В обоснование возражений по иску указала на то, что органы социальной защиты не имели права индексировать суммы возмещения вреда на ВПМ в субъекте РФ без решения суда. Кроме того, при расчете убытков истец неосновательно применяет индексы инфляции, ссылаясь на п.16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000г. № 35, тем самым, повторно индексируя суммы возмещения вреда.
Прокурор Ленинского района г.Барнаула, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Федеральная служба по труду и занятости, Отделение федерального казначейства по г.Барнаулу, Министерство финансов РФ, Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю, а также второй представитель истца Бодунова Е.И., будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились л.д.59,62-68). Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю представило письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований возражало, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя л.д.36-37).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, истец Тузаев В.Н. являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, здоровье его было повреждено.
С Дата 0 года ему впервые была установлена ........, в связи с выполнением работ по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. В Дата 0 года установлена ........ со Номер 0 % утратой профессиональной трудоспособности бессрочно л.д.43, 44-46).
Полагая, что ответчиком неверно производилась выплата сумм возмещения вреда здоровью, истец неоднократно обращался в суд с исковыми заявлениями о взыскании недополученных сумм в возмещение вреда здоровью.
Так, решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 года, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от Дата 0г., с учётом его уточнения, с Комитета по социальной защите населения администрации Ленинского района г.Барнаула в пользу Тузаева В.Н. единовременно за счет средств федерального бюджета взыскана недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с Дата 0 года по Дата 0 года в размере 5 880 рублей л.д.47-48).
Решение Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 года, было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам определением этого же суда от Дата 0 года л.д.49-52).
При новом рассмотрении дела решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 года, вступившим в законную силу Дата 0 года, с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула в пользу Тузаева В.Н. за счет средств федерального бюджета была взыскана единовременно недополученная сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с Дата 0 года по Дата 0 года в размере 17 632 рублей 32 копеек л.д.55-56).
При этом суд установил, что недоплата суммы ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью составляет:
С Дата 0г. по Дата 0г. – 1 828,62 рублей;
С Дата 0г. по Дата 0г. – 10 163,16 рублей;
С Дата 0г. по Дата 0г. – 5 640,54 рублей.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 года, вступившим в законную силу Дата 0 года, с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула в пользу Тузаева В.Н. за счет средств федерального бюджета была взыскана единовременно недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с Дата 0 года по Дата 0 года в размере 31 217 рублей 10 копеек л.д.53-54).
Суд установил, что недоплата суммы ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью составляет:
С Дата 0г. по Дата 0г. – 5 640,54 рублей;
С Дата 0г. по Дата 0г. – 12 296,4 рублей;
С Дата 0г. по Дата 0г. – 13 280,16 рублей.
Обращаясь с иском в суд в рамках настоящего дела, истец ссылается на то, что он понес убытки в связи с тем, что недополученные суммы в возмещение вреда здоровью не были ему своевременно выплачены, и просит проиндексировать разницу между причитавшимися ему платежами и фактически полученными с момента наступления срока каждого ежемесячного платежа до момента вступления в силу названных выше решений суда от Дата 0 г., Дата 0 г., Дата 0 г., Дата 0 о взыскании сумм соответствующих недополученных платежей.
Между тем, истцом не было учтено, что решение Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 года, отменено по вновь открывшимся обстоятельствам определением этого же суда от Дата 0 года л.д. 52).
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. N 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. N 7, от 11.05.2007г. N 23), изложена правовая позиция, в соответствии с которой задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, а поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Из материалов дела следует, что решениями суда от Дата 0 г., Дата 0 г., Дата 0 года были взысканы недополученные суммы возмещения вреда здоровью, при этом суммы за указанные периоды не были проиндексированы судом по состоянию на момент вынесения решения.
Учитывая, что задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к индексации сумм возмещения вреда по основаниям, указанным в п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 05.04.2005 года № 7.
Вместе с тем, приходя к данному выводу, суд считает необоснованными требования истца об индексации сумм, взысканных решением суда Дата 0 г., учитывая то обстоятельство, что названное решение определением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 года отменено по заявлению Тузаева В.Н. по вновь открывшимся обстоятельствам л.д. 52). По делу вынесено новое решение от Дата 0 года л.д.55-56).
Таким образом, Тузаевым В.Н. недополучены следующие суммы вследствие неправильной индексации их ответчиком:
с Дата 0 г. по Дата 0 г. – 5 880 руб.
с Дата 0 г. по Дата 0 г. – 1 828 руб. 62 коп.
с Дата 0г. по Дата 0г. – 10 163 руб. 16 коп.;
за Дата 0. – 5 640 руб. 54 коп. + 5 640 руб. 54 коп.;
за Дата 0. – 12 296 руб. 40 коп.;
за Дата 0. – 13 280 руб. 16 коп.
Подсчитанные судом суммы задолженности за Дата 0 г.г. к моменту вынесения решений потеряли свою покупательную способность в связи с инфляцией и подлежат осовремениванию.
Учитывая, что указанные суммы не были осовременены судом, постановившим вышеназванные решения, к моменту их вынесения, данные суммы задолженности по ежемесячным платежам должны быть проиндексированы в связи с инфляцией до момента вынесения решения: за период с Дата 0. до Дата 0г. на индексы величины прожиточного минимума для пенсионеров по Алтайскому краю, которые были введены для защиты доходов граждан от инфляционных потерь, а затем на индексы инфляции, устанавливаемые федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Таким образом, вышеуказанные суммы должны быть проиндексированы сначала на индексы ВПМ: с Дата 0г. – 1,218, с Дата 0г. – 1,195, затем на индексы инфляции: с Дата 0г. – 1,11 (ФЗ «О федеральном бюджете на 2005г.», постановление Правительства РФ от Дата 0г. Номер 0, в ред. постановления Правительства РФ от Дата 0г. Номер 0), с Дата 0г. – 1,09 (ФЗ «О федеральном бюджете на 2006г.», постановление Правительства РФ от Дата 0г., в ред. от Дата 0г. Номер 0), с Дата 0г. – 1,08 (ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.», постановление Правительства РФ от Дата 0г. Номер 0), с Дата 0 г. – 1,105 (ФЗ «О федеральном бюджете на 2008г. и на плановый период 2009 и 2010 г.», постановление Правительства РФ от Дата 0г. Номер 0).
За период с Дата 0 г. по Дата 0 г. (решение суда от Дата 0г.) 5 880 руб. х 1,218 – 5 880 = 1 281 руб. 84 коп.;
За период с Дата 0 г. по Дата 0 г. (решение суда от Дата 0г.) 5 640,54 х 1,09 х 1,08 х 1,105 – 5 640,54 = 1 696 руб. 71 коп.
За период с Дата 0 г. по Дата 0 г. (решение суда от Дата 0г.) 12 296,40 х 1,08 х 1,105 – 12 296,40 = 2 378 руб. 12 коп.
За период с Дата 0 г. по Дата 0 г. (решение суда от Дата 0г.) 13 280,16 х 1,105 – 13 280,16 = 1 394 руб. 42 коп.
За период с Дата 0 г. по Дата 0 г. (решение суда от Дата 0г.)
1 828,62 х 1,195 х 1,11 х 1,09 х 1,08 х 1,105 – 1 828,62 = 1 326 руб. 58 коп.
За Дата 0 год
10 163,16 х 1,11 х 1,09 х 1,08 х 1,105 – 10 163,16 = 4 511 руб. 37 коп.
За период с Дата 0 г. по Дата 0 г.
5 640,54 х 1,09 х 1,08 х 1,105 – 5 640,54 = 1 696 руб. 71 коп.
Таким образом, недополученная истцом сумма возмещения вреда здоровью за период с Дата 0 года по Дата 0 года, с Дата 0 года по Дата 0 года (убытки) составляет 14 285 рублей 75 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца за счет средств федерального бюджета.
Учитывая изложенное, исковые требования Тузаева В.Н. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Тузаева В.Н. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о взыскании убытков, – удовлетворить частично.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула в пользу Тузаева В.Н. недополученную сумму возмещения вреда здоровью (убытки) за периоды с Дата 0 года по Дата 0 года, с Дата 0 года по Дата 0 года в размере 14 285 рублей 75 копеек за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.
Судья Е.В. Зубилова
решение суда не вступило в законную силуа