Дело Номер 0
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата 0 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Лучинкина С.С.
при секретаре Сидоровой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шебалиной Н.К. к администрации Ленинского района г.Барнаула о признании права владения и пользования квартирой, признании договора социального найма действительным,
УСТАНОВИЛ:
Шебалина Н.К. обратилась в суд с требованиями к администрации Ленинского района г.Барнаула о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации квартиры, возвращении стороны в первоначальное положение, признании права пользования жилым помещением, признании договора социального найма действительным и заключенным. В обоснование иска ссылается на то, что с Дата 0 г. она являлась ответственным квартиросъемщиком жилого помещения Номер 0 в доме Номер 0 по ... в .... Дата 0 г. с ней был заключен договор социального найма жилого помещения, с указанием на совместное с ней вселение в указанную квартиру членов ее семьи- дочери Г.Т.А. и внучки Г.Я.И. На основании договора о передаче жилья собственность от Дата 0 г., квартира была ею приватизирована в единоличную собственность, а Дата 0 г. получено свидетельство о государственной регистрации права. Дата 0 г. указанная выше квартира ею была продана Ф.В.В., при этом предварительно, Дата 0 г., она снялась с регистрационного учета и встала на регистрационный учет Дата 0 г. по адресу: .... Однако, решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 г. по делу по иску К.Я.И.., договор от Дата 0 г. о безвозмездной передаче квартиры Номер 0 по ... признан недействительным в силу его ничтожности, право собственности Ф.В.В. на квартиру Номер 0 по ... прекращено, квартира истребована из чужого незаконного владения Ф.В.В. и передана в собственность органу местного самоуправления- администрации ... .... Кроме того, в ходе рассмотрения дела УФМС в добровольном порядке зарегистрировало К.Я.И. по месту жительства по адресу: ..., .... В связи с состоявшимся решением суда она была вынуждена сняться с регистрационного учета по адресу: ... и в настоящее время не имеет какого либо жилья в собственности или пользовании. В связи с тем, что из квартиры Номер 0 дома Номер 0 по ул.Г.Исакова она фактически никуда не выезжала, в настоящее время продолжает проживать по данному адресу и нести бремя содержания жилого помещения, она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения. Однако, администрация в удовлетворении ее заявления отказала, мотивировав свой отказ тем, что на момент вынесения решения судом Дата 0 г. и на момент передачи жилья собственнику она не была зарегистрирована в спорной квартире. Кроме того, в настоящее время в квартире зарегистрирована ее внучка К.Я.И. которая возражает против ее регистрации в данном жилом помещении. Полагает, что решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 г. двусторонняя реституция применена только в части, а стороны не приведены в первоначальное положение, а именно: она не восстановлена в прежних правах, существовавших до заключения договора приватизации. Просила применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора от Дата 0 г. о передаче квартиры Номер 0 по ... в собственность, заключенного между администрацией Ленинского района г.Барнаула и ней, путем приведения сторон в первоначальное состояние, и в частности: признать за ней право владения и пользования квартирой Номер 0 по ...; признать договор социального найма от Дата 0 г., заключенный между администрацией Ленинского района г.Барнаула и ней на квартиру Номер 0 по ... действительным и заключенным.
В дальнейшем истица уточнила исковые требования, просила признать за ней право владения и пользования квартирой Номер 0 по ... в ..., признать договор социального найма от Дата 0 г., заключенный между администрацией Ленинского района г.Барнаула и ней на квартиру Номер 0 по ... в ... действительным в части его заключения с именно с ней.
В судебном заседании представитель истца В.М.А. на удовлетворении требований настаивала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснив, что факт снятия Шабалиной Н.К. с регистрационного учета по адресу: ..., ... юридического значения не имеет, при этом уточнила, что фактически Шебалина Н.К. никуда не выезжала. Кроме того, Шебалина Н.К. добровольно возвратила Ф.В.В. приобретенную у той квартиру. При этом Дата 0 г. Шебалина Н.К. была вынуждена зарегистрироваться в квартире Номер 0 в доме Номер 0 по ..., т.к. ей необходимо было получать пенсию.
Истица Шебалина Н.К. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, поддержав доводы своего представителя.
Представитель третьего лица К.Я.И.- Ч.Н.П. исковые требования не поддержала, указав на то, что решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 г. стороны были приведены в первоначальное положение. Шебалина Н.К. своими правами по пользованию, владению квартирой и состоянию на регистрационном учете распорядилась путем отказа от них в добровольном порядке. Приобрела иное жилое помещение Номер 0 в доме Номер 0 по ..., где и была зарегистрирована. Таким образом, отсутствует нарушение прав истицы.
Представитель третьего лица К.Я.И.- Б.О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы Ч.Н.П.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Барнаула, третье лицо К.Я.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Как следует из материалов дела, а именно ордера Номер 0 от Дата 0 г., квартира Номер 0 в доме Номер 0 по ..., была предоставлена Ш.Н.К. на состав семьи из трех человек- нее, ее супруга Ш.Н.К., дочь Д.Т.А..
Согласно свидетельству о заключении брака Дата 0 г. Ш.Н.К. зарегистрировала брак с Ш.А.В., и ей была присвоена фамилия Шебалина.
Дата 0 г. с Шебалиной Н.К. был заключен договор социального найма квартиры Номер 0 в доме Номер 0 по .... В соответствии с п.3 указанного договора совместно с нанимателем Шебалиной Н.К. в указанную квартиру в качестве членов ее семьи вселялись ее дочь Г.Т.А. и внучка К.Я.И. (Г.Я.И.) Я.И.
В соответствии с договором о передаче жилья в собственность Номер 0 от Дата 0 г. администрация Ленинского района г.Барнаула передала в собственность Шебалиной Н.К. квартиру Номер 0 в ... по ... в ..., после чего на основании данного договора, Дата 0 г., истицей было свидетельство о праве собственности на указанное жилое помещение.
Затем, согласно представленным договорам купли-продажи квартир от Дата 0 г. Шебалина Н.К. продает принадлежащую ей на праве собственности квартиру Номер 0 по ... в ... Ф.В.В., приобретая у последней в тот же день квартиру Номер 0 по ..., при этом цена обеих сделок была одинаковой.
Вместе с тем, решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 г., вступившим в законную силу Дата 0 г., по делу по иску К.Я.И. (Г.Я.И.) Я.И., договор от Дата 0 г. о безвозмездной передаче квартиры Номер 0 по ... признан недействительным в силу его ничтожности, право собственности Ф.В.В. на квартиру Номер 0 по ... прекращено, квартира истребована из чужого незаконного владения Ф.В.В. и передана в собственность органу местного самоуправления- администрации Ленинского района г.Барнаула.
В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке,…
Вышеупомянутым решением суда от Дата 0 г. последствия недействительности ничтожной сделки- договора о передаче жилья в собственность от Дата 0 г., применены лишь частично, а именно: право собственности Ф.В.В. на квартиру Номер 0 по ... прекращено, квартира истребована из чужого незаконного владения Ф.В.В. и передана в собственность органу местного самоуправления- администрации Ленинского района г.Барнаула. Вместе с тем, существовавшее на момент приватизации жилого помещения право Шебалиной Н.К. по владению и пользованию жилым помещением судом восстановлено не было.
Кроме того, в досудебном порядке ответчик отказался восстановить права Шебалиной Н.К., а именно заключить с ней договор социального найма жилого помещения, мотивируя отказ тем, что Шебалина на момент обращения в администрацию с данным заявлением не состоит на регистрационном учете по адресу: ..., ...
Данным обстоятельством были существенно нарушены права истицы, поскольку из существа ст.ст.166 и 167 ГК РФ следует, что ничтожная сделка недействительна с момента ее заключения, не влечет юридических последствий и каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Таким образом, прекратив право собственности Ф.В.В. на квартиру Номер 0 в ... по ..., истребовав квартиру из чужого незаконного владения и передав ее собственнику, необходимо также восстановить ранее существовавшее право Шебалиной Н.К. в отношении данного имущества.
При этом довод, содержащийся в письме администрации об отказе в заключении с Шебалиной Н.К. договора социального найма по причине отсутствия регистрации, а также аналогичный довод, содержащийся в позиции представителей третьего лица, не может быть признан состоятельным и не имеет юридического значения.
Так, в силу ч.2 ст.3 ФЗ РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», а также согласно пп.2,7 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-п «по делу о проверке конституционности пунктов 10,12,21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ...» факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, и не может служить основанием ограничения или реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами или законодательными актами субъектов РФ. Механизм использования такого средства, как регистрация, не должен служить целям не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений.
Таким образом, регистрация граждан по месту жительства является способом учета граждан в пределах РФ и не относится к нормам жилищного и гражданского законодательства, не порождает и не прекращает жилищных прав и обязанностей участников жилищных правоотношений, и как следствие, не предусмотрен жилищным законодательством в качестве способа возникновения или прекращения права пользования жилищем, а также основанием заключения или расторжения договора социального найма.
Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с доводами истца о том, что в действующем законодательстве отсутствует запрет на признание права пользования жилым помещением (заключение договора социального найма жилого помещения) за лицом, не зарегистрированным в данном жилом помещении.
Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что Шебалина Н.К. фактически из спорной квартиры никуда не выезжала. Данное обстоятельство установлено судом на основании представленных истицей счет квитанций и кассовых чеков на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Д.И.В., Р.А.А., К.Н.А., Ф.В.В. и Ф.В.В., из показаний которых следует, что они являются соседями Шебалиной Н.К., которая никогда и никуда из квартиры Номер 0 по ... не выезжала.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что основанием для расторжения договора социального найма в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ является выезд нанимателя жилого помещения, основания для отказа в заключении договора социального найма с Шебалиной нет.
К доводам представителей третьего лица о том, что Шебалина Н.К. своими правами по пользованию, владению квартирой и состоянию на регистрационном учете распорядилась путем отказа от них в добровольном порядке, приобрела иное жилое помещение Номер 0 в ... по ..., где и была зарегистрирована и которым распорядилась также добровольно, суд относится критически.
Так, решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 г., имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлено, что договор купли-продажи квартиры, заключенный между Шебалиной Н.К. и Ф.В.В. является возмездным, имущество отчуждено лицом, которое не имело права его отчуждать, в связи с чем право собственности Ф.В.В. на квартиру Номер 0 по ... прекращено, квартира истребована из чужого незаконного владения Ф.В.В.
В связи с тем, что ничтожные сделки недействительны с момента их совершения, любые действия, совершенные сторонами на основе ничтожных сделок, не влекут за собой никаких юридических последствий, у Ф.В.В. возникло право требовать от Шебалиной Н.К. полученное по сделке от Дата 0 г. имущество в виде квартиры Номер 0 по ....
При этом, как следует из пояснений истицы и ее представителя, показаний свидетелей Ф.В.В. и В.В., а также договора купли-продажи квартиры от Номер 0 по ... от Дата 0 г. данный вопрос был урегулирован по согласию сторон, квартира, ранее принадлежащая Ф.В.В., была ей возвращена.
Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца, в связи с чем считает ее требования подлежащим удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в счет возврата госпошлины подлежит взысканию 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Шебалиной Н.К. право владения и пользования квартирой Номер 0 по ... в ....
Признать договор социального найма от Дата 0 г., заключенный между администрацией ... ... и Шебалиной Н.К. на квартиру Номер 0 по ... в ... действительным в части его заключения с Шебалиной Н.К.
Взыскать с администрации Ленинского района г.Барнаула в пользу Шебалиной Н.К. в счет возврата госпошлины 200 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд в течение 10 дней.
.
Судья С.С.Лучинкин
Верно: судья ___________________________ С.С.Лучинкин
Секр. судебн. засед. ______________________Е.А.Сидорова