№РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего Ю.А. Солод
при секретаре Е.В. Ериной,
с участием истца Кекало М.П., представителя истца Яковенко А.П., представителя ответчика Курносовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кекало М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за № п.2.5 Кекало М.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку им не был подтвержден требуемый специальный стаж работы не менее 10 лет.
При этом в специальный стаж не были зачтены периоды работы Кекало М.П. в качестве <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как представленными документами не подтверждается занятость на ремонте, профилактике и обслуживании технологического электрооборудования кроме контрольно- измерительных приборов и вентиляции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как согласно акту документальной проверки в указанный период были простои предприятия.
Кекало М.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края, в котором просил обязать ответчика установить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.3,4).
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил признать решение Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за № п.2.5 недействительным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.123).
В судебном заседании истец, его представитель по доверенности Яковенко А.П. на исковых требованиях настаивали, по основаниям изложенным в иске. Кроме того, Кекало М.П. просил взыскать в его пользу с ответчика судебные расходы. Яковенко А.П. дополнительно пояснил, что занятость истца на ремонте профилактике и обслуживании технологического оборудования в <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой, выданной ОАО ПО «<данные изъяты>», должностной инструкцией энергетика, действовавшей в спорный период, в связи с чем отказ ответчика в назначении пенсии со ссылкой на неподтверждение характера работы, является незаконным. Кроме того, ответчиком не доказано, что в спорные периоды были простои предприятия, поскольку в справке, выданной ОАО ПО «<данные изъяты>» указано, что Барнаульский шинный комбинат до <данные изъяты> года работал без простоев.
Представитель ответчика Курносова Т.В., действующая на основании доверенности (т.1 л.д.34), исковые требования не признала, приведя доводы, аналогичные указанным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ и в письменном отзыве на иск (т.1 л.д.25-27). Дополнительно пояснила, что при включении спорных периодов в стаж работы Кекало М.П. специальный трудовой стаж необходимо исчислять по фактически отработанному времени.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. «а» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Разделом 8 «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме измерительных приборов и вентиляции) в шинном производстве в подготовительном цехе и цехе вулканизации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кекало М.П. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (т. 1 л.д. 5, 32).
Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № п.2.5 Кекало М.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. При этом в специальный стаж, не был включен период работы Кекало М.П. в качестве <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как представленными документами не подтверждается занятость на ремонте, профилактике и обслуживании технологического электрооборудования кроме контрольно- измерительных приборов и вентиляции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как согласно акту документальной проверки в указанный период были простои предприятия.
Из содержания трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кекало М.П. работал <данные изъяты> на <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>».
Трудовой книжкой также подтверждается наличие у истца необходимого страхового стажа не менее 20 лет.
Согласно сведениям содержащимся в архивной справке (т.2 л.д. 100), копии приказа о приеме на работу (т.2 л.д. 104-105), копии личной карточки Кекало М.П. (т.2 л.д. 102-103), работодателем условия труда истца определены как вредные.
Занятость истца на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами, а также должностной инструкцией энергетика цеха <данные изъяты> (т.2 л.д. 139-144).
Кроме того, опрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей Б.Ю.А., Р.П.А. подтвердили факт работы истца на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», а также непосредственную занятость истца в течение полного рабочего дня на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования, кроме КИПиА, пояснив, что работали вместе с Кекало М.П. в указанный период времени (т.2 л.д. 160-162).
Не доверять показаниям вышеназванных свидетелей у суда оснований не имеется, учитывая, что их показания являются последовательными, не противоречат как друг другу, так и пояснениям истца, подтверждаются письменными материалами дела. Кроме того, все названные выше свидетели представили надлежаще заверенные копии трудовых книжек, содержащие записи о работе в спорные периоды времени на указанном предприятии (т.2 л.д. 146-158).
Довод представителя ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, необоснован по изложенным выше мотивам.
Более того, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При изложенных обстоятельствах, суд, дав оценку доказательствам, имеющимся в материалах дела в их совокупности, произведя анализ трудовой функции истца, приходит к выводу о том, что истец трудился на <данные изъяты> во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доказательств, опровергающих данные выводы ответчик в силу ст.56 ГПК РФ суду не представил.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года № 516, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Таким образом, по фактически отработанному времени исчисляются, в частности, те периоды работ, которые выполнялись в режиме неполной рабочей недели, полного рабочего дня, в связи с сокращением объемов производства.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> года ОАО «<данные изъяты>» работало без простоев в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Кекало М.П. в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах не находился.
Из содержания архивных копий приказов по <данные изъяты> следует, что в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> годы на предприятии были простои и сокращение объемов производства (т.1 л.д. 49-250, т.2 л.д. 1-94).
При проведении документальной проверки факта работы Кекало М.П. на <данные изъяты> сотрудниками УПФР в г. Барнауле АК установлено, что с <данные изъяты> года, в <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, в <данные изъяты> года, в <данные изъяты> года, в <данные изъяты> года заработная плата истцу начислялась исходя из минимальной оплаты труда (т.1 л.д. 30-31).
Проанализировав пояснения истца и свидетелей, которые утверждали, что во время остановов и простоя предприятия истец продолжал осуществлять свою трудовую функцию, приказы по основной деятельности завода об остановах завода, подразделений, цехов, о сокращении объемов производства, сведения, содержащиеся в распечатках начисления заработной платы Кекало М.П., которые обозревались в судебном заседании и совпадают со сведениями, отраженными в акте документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы истца по фактически отработанному времени: <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года - <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года– <данные изъяты> дня, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года – <данные изъяты> день, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года - <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно (как следует из распечатки начисления заработной платы Кекало М.П. последний <данные изъяты> день находился на больничном листе), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года – <данные изъяты> дней.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
На указанную дату специальный трудовой стаж Кекало М.П. по Списку №, при зачете спорных периодов времени, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ – 11 мес. 7.дн.).
С учетом положений п.п.1 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у истца по достижении возраста 54 лет (60 лет – 6 лет), т.е. с 17 февраля 2010 года. Истец с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии обратился 18 ноября 2009 года, таким образом пенсия подлежит назначению ему с указанной даты.
Исходя из изложенного, суд приходит к мнению о том, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления ПФР в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ № п. 2.5 нарушает гарантированное ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право Кекало М.П. на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем исковые требования Кекало М.П.о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии подлежат удовлетворению в части.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере <данные изъяты> руб.
В силу п.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В ходе рассмотрения настоящего дела по существу интересы Кекало М.П. в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представлял, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) Яковенко А.П.
Факт несения Кекало М.П. расходов за оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110) и распиской от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Яковенко А.П. (л.д. 111).
Данные виды расходов отнесены федеральным законодателем (ст. 94 ГПК РФ) к категории издержек, связанных с рассмотрением дела, где наряду с принципом разумности применяется принцип пропорциональности.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату юридических услуг, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Исходя из принципов разумности, обстоятельств дела, длительности его рассмотрения в суде, количества состоявшихся судебных заседаний с участием представителя Яковенко А.П. суд полагает, что расходы, понесенные истцом Кекало М.П. на оплату услуг представителя подлежат возмещению в части, а именно в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 98,100, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кекало М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить в части.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за № п.2.5 недействительным в части.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность по включению Кекало М.П. периодов работы на ОАО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>: <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года – по фактически отработанному времени - <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года – по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дня, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> день, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно<данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени - <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- календарно, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, <данные изъяты> года по фактически отработанному времени – <данные изъяты> дней, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края назначить Кекало М.П. трудовую пенсию по старости с <данные изъяты>
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в пользу Кекало М.П. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.
Судья Ю.А. Солод
<данные изъяты>
Верно:
Судья: Ю.А. Солод