№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Кириловой О.В.
при секретаре Шмариной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломатиной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Соломатина Л.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу контролером 2 разряда технологического процесса участка формирования нитей цехов синтетического волокна № 1 и № 2 капронового производства в отделе технического контроля Барнаульского производственного объединения «Химволокно»; ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером 3 разряда технологического процесса прядильно-отделочного цеха штапельного производства в отделе технического контроля; ДД.ММ.ГГГГ предприятие преобразовано в Алтайское акционерное общество «Химволокно»; ДД.ММ.ГГГГ Соломатина Л.В. была переведена в управление
производства вискозного волокна контролером качества продукции и
технологического процесса прядильно-отделочного цеха по 4 разряду; уволена
ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата.
ДД.ММ.ГГГГ Соломатина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия специального стажа. По представленным документам специальный стаж составляет 5 лет 3 мес. 13 дн., страховой стаж - 24 года 5 мес. 23 дн.; не зачтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении производства вискозного волокна в должности контролера качества продукции и технологического процесса прядильно-отделочного цеха, так как в соответствии с Разделом 16 Списка № 1 право на досрочное пенсионное обеспечение работникам управления не предоставлено; документы, подтверждающие занятость Соломатиной Л.В. в ОТК в химических, прядильных и отделочных цехах, на участках и отделениях синтетического и вискозного производства в данный период отсутствуют; кроме этого, по фактически отработанному времени в специальный стаж зачтены периоды работы с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ при пятидневной рабочей неделе - 9 мес. 5 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при пятидневной рабочей неделе - 7 мес. 20 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при пятидневной рабочей неделе - 6 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при пятидневной рабочей неделе 1 мес. 0 дн.
ДД.ММ.ГГГГ Соломатина Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Барнауле о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, понуждении ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости при достижении возраста 45 лет, считая отказ в досрочном назначении трудовой пенсии противоречащим закону.
Дело неоднократно рассматривалось различными судебными инстанциями.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен частично.
Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным в части отказа включения в льготный стаж Соломатиной Л.В. периода работы на Барнаульском производственном объединении «Химволокно» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера ОТК участка формирования нитей цеха синтетического волокна № 1 и № 2; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении производства вискозного волокна в качестве контролера продукции и технологического процесса прядильно-отделочного цеха производства вискозного волокна; в части зачета ответчиком по фактически отработанному времени при пятидневной рабочей неделе периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж Соломатиной Л.В. периоды работы на Барнаульском производственном объединении «Химволокно» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера ОТК участка формирования нитей цеха синтетического волокна № 1 и № 2; следующих периодов работы в управлении производства вискозного волокна в должности контролера качества продукции и технологического процесса прядильно-отделочного цеха и в должности контролера технологического процесса прядильно-отделочного цеха штапельного производства в отделе технического контроля на Барнаульском производственном объединении «Химволокно»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); 20 дней ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); 17 дней ДД.ММ.ГГГГ года; 25 дней ДД.ММ.ГГГГ. (при календарном исчислении); с октября по ноябрь 1991 года включительно (календарно); 12 дней декабря 1991 года; с января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); ДД.ММ.ГГГГ года календарно; 9 дней ДД.ММ.ГГГГ года; с марта по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); ДД.ММ.ГГГГ года календарно; 14 дней ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно); 15 дней ДД.ММ.ГГГГ 1995года; с ДД.ММ.ГГГГ года включительно (календарно).
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Как следует из содержания мотивировочной части решения, судом первой инстанции не были включены в льготный стаж Соломатиной Л.В. периоды учебных отпусков, предоставленных ей в 1991г. и 1992г.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба Соломатиной Л.В. на решение суда оставлена без удовлетворения. Из абзаца 3 резолютивной части решения исключено указание на включение в специальный стаж Соломатиной Л.В. работы в должности контролера технологического процесса прядильно-отделочного цеха штапельного производства в отделе технического контроля на Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в октябре 1991 года.
Постановлением Президиума Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ надзорная жалоба Соломатиной Л.В. была удовлетворена. Решение Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены в части отказа Соломатиной Л.В. в иске и в этой части дело было направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела Соломатина Л.В. предъявила уточненное исковое заявление, в котором просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения в ученических отпусках в ДД.ММ.ГГГГ. – 10 дней; в ДД.ММ.ГГГГ. – 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ. – 5 дней; в ДД.ММ.ГГГГ. – 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком без законных оснований были исключены из специального стажа периоды ученических отпусков.
В судебном заседании истица на заявленных требованиях настаивала, пояснения дала аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Скоробогатова И.Н. против исковых требований возражала, указывая на то, что ученические отпуска, предоставленные истице в спорные периоды, не могут быть включены в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, и кроме того, ученические отпуска не являются дополнительными отпусками, которые включаются в специальный стаж.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает возможным иск Соломатиной Л.В. удовлетворить по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании, Соломатина Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле от 31 июля 2008г. решением № 59 п. 2/4 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.
По общему правилу, женщины, достигшие возраста 55 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ).
Вместе с тем, согласно п/п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного вышеназванной нормой права, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из содержания трудовой книжки, в спорный период с 1991г. по 1992г. истица работала контролером технологического процесса прядильно-отделочного цеха штапельного производства в отделе технического контроля в Барнаульском производственном объединении «Химволокно».
Работа истицы в указанный период подпадает под действие Списка № 1 раздела № 16 «Производство искусственного и синтетического волокна», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
Согласно представленного истицей диплома серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алтайским государственным университетом, Соломатина Т.В. (согласно свидетельству о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ № Соломатина Т.В. переменила имя «Т.» на имя «Л.») в период с 1987г. по 1992г. обучалась в университете по специальности экономика труда.
Обучение истицы в высшем учебном заведении происходило по заочной форме.
Установлено, что в период работы в ДД.ММ.ГГГГ. истице были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением.
Так, согласно архивной справке Центра хранения архивного фонда № С-1770 от ДД.ММ.ГГГГ и расчетным листкам истице были предоставлены оплачиваемые ученические отпуска в мае 1991г. – 10 дней, в сентябре 1991г. – 13 дней, в октябре 1991г. -5 дней, в декабре 1991г. – 18 дней.
Относительно ученического отпуска предоставленного истице в 1992г. при рассмотрении данного дела было установлено, что согласно расчетным листкам в апреле 1992г. истица находилась в отпуске 26 дней, в мае 1992г. – 23 часа, в июне 1992г. - 13 часов.
Между тем, из содержания приказа Барнаульского производственного объединения «Химволокно» № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике студентов» следует, что студентка Алтайского государственного университета Соломатина Т.В. проходила преддипломную практику в отделе труда и заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Сопоставив вышеприведенное письменные доказательства, суд приходит к выводу, что продолжительность ученического отпуска, предоставленного Соломатиной Т.В. в 1992г. составила 2 месяца 16 дней.
Общая продолжительность ученического отпуска, предоставленного истице в 1991г. и 1992г., составила 4 месяца 2 дня.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В п. 5 вышеназванных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с ранее действующим законодательством, в частности в соответствии со ст. 198 КЗоТ РФ студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.
Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.
Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
Как следует из содержания расчетных листков, на период предоставления Соломатиной Л.В. отпуска для обучения в спорный период за ней сохранялся средний заработок и производились отчисления по социальному страхованию в пенсионный фонд (код 802).
Таким образом, период нахождения истицы в отпусках для обучения подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как было указано выше, решением Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истицы были включены периоды работы во вредных условиях труда по Списку № 1 продолжительностью 7 лет 2 месяца 23 дня, общая продолжительность специального стажа истицы на день обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости составил 7 лет 6 месяцев 25 дней (7 лет 2 месяца 23 дня + 4 месяца 2 дня).
Таким образом, на день обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ истица, находясь в возрасте 44 лет, имела требуемый в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж - 24 года 5 месяцев 23 дня, специальный стаж 7 лет 6 месяцев 25 дней.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
ДД.ММ.ГГГГ истица достигла возраста 45 лет.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Соломатиной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Соломатиной Л.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения Соломатиной Л.В. в отпусках для обучения в ДД.ММ.ГГГГ. – 10 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. – 13 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. -5 дней, в ДД.ММ.ГГГГ. – 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края досрочно назначить Соломатиной Л.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ