Дело № 2-3068/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 года г. Барнаул
Ленинский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бредихиной С.Г.,
при секретаре Ращупкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Есева Н.П. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула о взыскании убытков
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании убытков, образовавшихся в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48600 руб. 65 коп. за счет средств федерального бюджета. Указывая в обосновании своих требований, что Есев Н.П. является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена 3 группа инвалидности. Управлением по социальной защите населения по Ленинскому району г. Барнаула неверно рассчитывались и своевременно не индексировались суммы возмещения вреда здоровью, в связи с чем, истец обращался в суд за защитой своих прав. Учитывая, что незаконно удерживаемые (недоплаченные) должником суммы с тех пор, как они должны были быть выплачены на основании закона, значительно обесценились в связи с инфляцией, истец полагает, что ему причинен имущественный вред (убытки), просит взыскать в его пользу инфляционные убытки.
Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени разбирательства по делу, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца по доверенности Осадчая Ю.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в исковом заявлении имеется описка в указании на решение от ДД.ММ.ГГГГ, такого решения в отношении Есева Н.П. не выносилось. Решение от ДД.ММ.ГГГГ является единственным решением, вынесенным в отношении Есева.
Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула по доверенности Булатникова О.М. в судебное заседание возражает по удовлетворению исковых требований.
Представители третьих лиц Министерства Финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, Федеральной службы по труду и занятости, Отделение по г. Барнаулу Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Есев Н.П. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вследствие чего ему установлена третья группа инвалидности на срок до января 2012 года.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Есева Н.П. удовлетворены частично. С Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула в пользу Есева Н.П. подлежит взысканию начиная с ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью в размере 3996 руб. 81 коп. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета. С Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула в пользу Есева Н.П. взыскана единовременно сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94253 руб. 05 коп. за счет средств федерального бюджета. В остальной части иск оставлен без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.3 ст. 5 Закона ОФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" от ДД.ММ.ГГГГ размеры выплат гражданам, уставленные данным законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При этом индексация сумм за период до ДД.ММ.ГГГГ необходимо применить ч. 3 ст. 2 ФЗ от 12.02.2001г. " О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которой, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года № 11-П, размер ежемесячной денежной компенсации увеличивается на индексы величины прожиточного минимума для пенсионеров по Алтайскому краю.
Истец просит взыскать убытки. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещение причиненных убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, право которого нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Судом установлено, что истцом недополучены следующие суммы вследствие неправильной индексации их ответчиком:
с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. составила 5 620,79
с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. составила 7314,48
с 01.01.2004г. по 31.12.2004г. составила 10163,16
с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. составила 11281,08
с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. составила 12296,40
с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. составила 13280,16
с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. составила 14 674,56
с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. составила 16582,32
Поэтому суд полагает, что указанные суммы задолженности по ежемесячным платежам должны были быть проиндексированы в связи с инфляцией на момент вынесения решения: за период с 01.01.2002 года до 01 января 2005 года на индексы величины прожиточного минимума для пенсионеров по Алтайскому краю: в 2002г.-1,53; 2003г.-1,218; 2004г.-1,195, а затем на индексы инфляции, устанавливаемые федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год -1,11;1,09;1,08;1,105,1,13; 1,1.
Таким образом, расчет будет выглядеть следующим образом:
недополученная сумма возвещения вреда за период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. составила 5620,79 *1,218*1,195*1,11*1,09*1,08*1,105*1,13-1,1=14683,15-5620,79=9062,36;
недополученная сумма возвещения вреда за период с 01.01.2003г. по 31.12.2003г.составила 7314,48*1,195*1,11*1,09*1,08*1,105*1,13*1,1=15687,65-7314,48=8373,17;
недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.04.2004г. по 31.12.2004г. составила 10163,16*1,11*1,09*1,08*1,105*1,13*1,1=18240,44-10163,16=8077,28;
недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. составила 11281,08*1,09*1,08*1,105*1,13*1,1=18240,40-11281,08=6959,32;
недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. составила 12296,40 *1,08*1,105*1,13*1,1=18240,43-12296,40=5944,03;
недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. составила 13280,16*1,105*1,13*1,1=18240,50-13280,16=4960,34;
недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г. составила 14674,56*1,13*1,1=18240,48-14674,56=3565,92
недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. составила 16582,32*1,1=18240,55-16582,32=1658,23
Таким образом, истцом недополучены следующие суммы вследствие неправильной индексации их ответчиком: 9062,36 +8373,17+8077,28+6959,32+5944,03+4960,34+3565,92+1658,23= 48600 руб.65 коп.
Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.
Вместе с тем, исходя из смысла Определения Конституционного Суда РФ от 13 июня 2006 года, опубликованного в "Российской газете" 08 ноября 2006 года, нормативные положения, содержащиеся в статье 333.36 НК РФ во взаимосвязи с п.2 ст.333.20 НК РФ не позволяющие судам общей юрисдикции принимать по ходатайству физических лиц решения об освобождении от уплаты госпошлины, если иное уменьшение размера уплаты госпошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивает беспрепятственный доступ к правосудию, утрачивают силу как не соответствующие ч.1,ч.2 ст.19, ч.1, ч.2 ст. 46 Конституции РФ и не могут применяться судами, другими должностными лицами.
Таким образом, приняв во внимание статус ответчика, суд находит применимыми в данном случае правовые позиции Конституционного Суда РФ об освобождении последнего от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Есева Н.П. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула удовлетворить.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула в пользу Есева Н.П. единовременно убытки образовавшиеся в связи с несвоевременной выплатой сумм по возмещению вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 600 рублей 65 копеек за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.
Судья С.Г. Бредихина
Верно судья: С.Г. Бредихина