№ 2-2431/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 сентября 2010 г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего: судьи Завертайлова В.А.
при секретаре Шабалиной Е.Н.,
с участием истца Нижникова В.В., его представителя на основании удовлетворенного судом ходатайства Руссковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижникова В.В. к государственному учреждению (ГУ) Управление пенсионного фонда РФ в гор. Барнауле о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности,-
у с т а н о в и л:
Нижников В.В. обратился в Ленинский районный суд гор. Барнаула с исковым заявлением с требованиями к государственному учреждению (ГУ) Управление пенсионного фонда РФ в гор. Барнауле. Просит признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Барнауле об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Барнауле произвести зачет в специальный стаж работы водителем автобуса 3 класса в <данные изъяты> с (дата) по (дата) года, как работу на регулярных городских пассажирских маршрутах.
В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в указанный период фактически работал водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, однако в трудовой книжке записи о характере выполняемой работы выполнены не в соответствие с требованиями текущего пенсионного законодательства. (дата) года обратился с заявлением в ГУ УПФР в гор. Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку выработал специальный трудовой стаж 20 лет и достиг пенсионного возраста 55 лет. Управление пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии ему отказано. Считает отказ не обоснованным, поскольку он фактически по спорному периоду выполнял работу, подлежащую включению в специальный трудовой стаж.
Исковое заявление Нижникова В.В. принято к производству суда с возбуждением по нему гражданского дела.
В ходе судебного разбирательства по указанному гражданскому делу Нижников В.В. заявленные исковые требования уточнил. Просит признать незаконным решение ГУ УПФР в гор. Барнауле от (дата) об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с (дата) и включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с (дата) по (дата) в качестве водителя по перевозке пассажиров на городских маршрутах на автобусах средней и большой вместимости на ненапряженных и особо опасных маршрутах в пассажирском автопредприятии <данные изъяты>; с (дата) по (дата) в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта в пассажирском автопредприятии <данные изъяты>; с (дата) по (дата) в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в <данные изъяты>, с (дата) по (дата) в качестве водителя-перегонщика в <данные изъяты>; включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с (дата) по (дата) в качестве водителя по перевозке пассажиров на городских маршрутах на автобусах средней и большой вместимости на ненапряженных и особо опасных маршрутах в пассажирском автопредприятии <данные изъяты>; в период с (дата) по (дата) в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта в пассажирском автопредприятии <данные изъяты>; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в <данные изъяты>, с (дата) по (дата) в качестве водителя-перегонщика в <данные изъяты>; обязать УПФР в гор. Барнауле Алтайского края назначить ему трудовую пенсию по старости с 19 апреля 2010 года.
В судебном заседании истец Нижников В.В., его представитель на основании удовлетворенного судом ходатайства Русскова О.В. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали в полном объеме.
Ответчик ГУ УПФР в гор. Барнауле Алтайского края о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил. Представил отзыв о непризнании заявленных исковых требований.
В отзыве, как и в оспариваемом решении, указывает, что, по его мнению, зачету в специальный трудовой стаж работы Нижникова В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат периоды работы с (дата) по (дата), так как согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации г.Барнаула, Нижников В.В. в указанный период работал на автобусах средней и большой вместимости по перевозке пассажиров города на ненапряженных и особо опасных маршрутах в <данные изъяты> и представленными документами не подтверждается занятость в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Заслушав пояснения участника процесса, исследовав представленные доказательства, документы, материалы гражданского дела, с учетом обстоятельств дела суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.10 ч.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исследованием анкетных данных истца Нижникова В.В. установлено, что он родился (дата), т.е. при подтверждении специального стажа 20 лет и более трудовая пенсия по старости ему может быть назначена не ранее (дата).
В судебном заседании ответчик Нижников В.В. пояснил, что после службы в армии в (дата) поступил на работу в <данные изъяты>, через некоторое время направлен на курсы шоферов профессионалов автобусников, после окончания которых и прохождения стажировки, (дата) допущен к работе водителем автобуса и проработал на этой должности до (дата). (дата) вновь поступил на работу в <данные изъяты> водителем автобуса городского пассажирского транспорта, в (дата) временно переводился водителем-перегонщиком. В последующем <данные изъяты> несколько раз переименовывалась, но направление её деятельности оставалось прежней: перевозка пассажиров внутри города по регулярным маршрутам. (дата) переведен в реорганизованном <данные изъяты> водителем 1 класса на автобус на регулярные городские пассажирские маршруты, продолжал работать в этой должности в реорганизованных на базе предприятия предприятиях под другим названием. <данные изъяты> имела разделение на отряды, он работал в 1-м, затем в 3-м отряде. Водители, входящие в состав указанных отрядов работали на пассажирских автобусах, обслуживающих регулярные маршруты общественного транспорта №№ № Лично он трудился на автобусах, которые осуществляли перевозку пассажиров по маршрутам общественного транспорта №№ №. Автобусы по указанным маршрутам осуществляли перевозки пассажиров в черте г.Барнаула, при этом маршрут был разработан, утвержден в соответствующих инстанциях, согласован с ГАИ. Водитель должен был двигаться и двигался строго по этому утвержденному маршруту с обязательными остановками на всех также строго утвержденных и с утвержденной регулярностью. После (дата) характер его работы не менялся и остается во все периоды одним и тем же: работает водителем автобуса на регулярных пассажирских маршрутах. По какой причине работодатель не по всем периодам после (дата) в данных в пенсионный фонд не указал соответствующие коды работы, пояснить не может. За период работы за ним закреплялись автобусы ЛИАЗ, регистрационный знак был №, в (дата) получил автобус за регистрационным знаком (дата), в (дата) получил автобус Икарус, проработал на нем до (дата). После поступления на работу в (дата) получил автобус за регистрационным знаком №, проработал на нем до (дата), в (дата) получил автобус МАН, на котором и работает до настоящего времени.
Пояснения истца Нижникова В.В. о времени и характере трудовой деятельности подтверждены представленными и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.Так, согласно трудовой книжке на имя Нижникова В.В., (дата) в <данные изъяты> допущен к работе водителем автобуса 3-го класса, (дата) уволен по собственному желанию. (дата) принят в <данные изъяты> водителем автобуса городского пассажирского транспорта, (дата) переведен водителем-перегонщиком. Далее идут записи о реорганизации, переименовании организации. (дата) переведен в <данные изъяты> водителем 1 класса на автобус на регулярные городские пассажирские маршруты. Согласно последующих записей при увольнениях и одновременных приемах во вновь реорганизуемые предприятия характер трудовой деятельности Нижникова В.В. не менялся: он продолжал трудиться водителем на автобусе на регулярных городских пассажирских маршрутах вплоть до дня обращения с заявлением в подразделение Пенсионного фонда РФ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании ст.11 с ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В индивидуальном лицевом счете Нижникова В.В. отсутствует код особых условий труда в периоды с (дата) по 31(дата)
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.Поскольку согласно записям в трудовой книжке с (дата) характер работы Нижникова В.В. не менялся, а трудился он именно водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, весь период работы Нижникова В.В. после (дата) подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без изъятий, поскольку не указание по вине работодателя в УПФР кода особых условий труда не может служить основанием для дискриминации работника, лишении его принадлежащего на основании закона права на досрочное пенсионное обеспечение.
Период с (дата) по (дата) в специальный стаж работы Нижникова В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включению не подлежит, поскольку этот период он работал перегонщиком. Пояснения истца Нижникова В.В. о том, что он в указанный период помимо работы перегонщиком продолжал трудиться на автобусах на регулярных пассажирских маршрутах, суд отвергает, как недостоверные. Они не могут служить основанием для зачета в специальный стаж без документального надлежащего подтверждения и прямо опровергаются записями в трудовой книжке и дополнительно представленными по запросу суда и исследованными в судебном заседании документами.
Наличие специального стажа у Нижникова В.В. за период работы с (дата) по (дата) помимо записей в трудовой книжке подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так, согласно архивной справке в налоговых личных карточках Нижкикова В.В. за период с (дата) проставлен код «3» (согласно расшифровке – работа «на линии», т.е. как раз на регулярных пассажирских маршрутах.
Согласно приказу № № от (дата) по <данные изъяты> в связи с окончанием срока обучения шоферов-профессионалов, прошедших пятимесячные курсы при учебном комбинате (по особой программе), сдавших экзамены в Госавтоинспекции по правилам дорожного движения и практическому вождению, прошедших месячную стажировку… с (дата) допустить к самостоятельной работе на автобусах средней и большой вместимости по перевозкам пассажиров города на не напряженных и особо опасных маршрутах и закрепить за ними автобусы по-отрядно: 1 отряд – нач. отряда Н. 5. Нижников В.В., автобус ЛАЗ 685 № №
Согласно параграфу 7 приказа № №к от (дата) по <данные изъяты> Нижникова В.В., водителя 1 класса, 3 отряд, с (дата) уволить по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР.
Согласно п. 5 параграфа 1 приказа по <данные изъяты> от (дата) Нижникова В.В. принять на работу с испытательным сроком 3 месяца водителем 1 класса автобуса городского пассажирского транспорта с (дата), автобус ИК-280 № №
Согласно п. 4 параграфа 3 приказа № №к от (дата) по <данные изъяты> Нижников В.В., водитель 3 отряда, переведен водителем-перегонщиком 3 отряда с (дата) на период болезни водителя-перегонщика К.
Согласно параграфу 4 приказа № №-к от (дата) по <данные изъяты> разрешен отпуск без сохранения заработной платы Нижникову В.В., водителю 3 отряда, с (дата)., т.е. указанным приказом подтверждается факт работы Нижникова В.В. водителем автобуса в 3 отряде <данные изъяты>, в то же время период с (дата) не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку Нижников В.В. указанный период находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Допрошенные по делу в качестве свидетелей Б., В., Л., М., каждый в отдельности пояснили, что знают Нижникова В.В. по совместной работе в <данные изъяты> и предприятиях, создаваемых при её реформировании. Нижников В.В. работал водителем в 1 и 3 отрядах автоколонны. Характер деятельности водителей указанных отрядов, за исключением водителей перегонщиков, состоял в работе на регулярных пассажирских маршрутах внутри города.
Таким образом, специальный стаж работы Нижникова В.В. с (дата) по (дата) составил 13 лет 9 месяцев 23 дня, за период с (дата) по (дата) включительно с исключением дней отпуска без сохранения заработной платы 5 лет 5 месяцев 22 дня, с (дата) по (дата) 5 лет 6 месяцев 19 дней, общая продолжительность специального стажа на (дата) 24 года 10 месяцев 4 дня.
Ответчиком при оценке пенсионных прав истца было установлено наличие у него страхового стажа 36 лет 10 месяцев 23 дня.Таким образом, к моменту достижения возраста 55 лет истец по настоящему делу Нижников В.В. выработал необходимые специальный и страховой стаж и его требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 200 руб.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
р е ш и л :
Исковые требования Нижникова В.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным п. 3.5 решения № № от (дата) начальника УПФР в гор. Барнауле Алтайского края в части отказа включения в специальный трудовой стаж периодов работы Нижникова В.В. с (дата) по (дата) в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах и в части отказа в назначении трудовой пенсии по старости.
Зачесть в специальный трудовой стаж Нижникова В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с (дата) по (дата) в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах в календарном исчислении.
Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Барнауле Алтайского края обязанность назначить Нижникову В.В. досрочно трудовую пенсию по старости с (дата).
Нижникову В.В. в удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Барнауле Алтайского края» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд гор. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу составлено 27 сентября 2010 года.
Судья В.А. Завертайлов
Верно:
Судья