Дело 2-3444/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Е.Н. Ненашевой
при секретаре Я.В. Веселовской,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ерахтиной Г.В. к Управлению социальной защиты населения по <адрес> о возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки, взыскании сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров,
установил:
Ерахтина Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по <адрес> о возложении обязанности назначить и выплачивать ей сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 592 руб. 27 коп. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством. Также просит взыскать с ответчика недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1413 руб. 81 коп., за счет средств федерального бюджета.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что является вдовой ФИО6 - инвалида <данные изъяты> группы, участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с п.13 ст.14, ч.4 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» считает, что она имеет право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. По мнению истца, данная компенсация должна быть назначена и выплачиваться ей как вдове инвалида-чернобыльца с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения к ответчику с заявлением на выплаты предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009 года № 1024 размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01 января 2010 года составил -592 руб. 27 коп., недополученная сумма компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1413 руб. 81 коп.
В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.11,13).
В судебном заседании представитель истца Осадчая Ю.В. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в описательной части решения.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Булатникова О.М. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что отсутствуют основания для взыскания заявленных истцом сумм, поскольку умерший инвалид – чернобылец не являлся кормильцем для истицы и при жизни инвалида – чернобыльца жена не имела право на получение денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что умерший ФИО6 являлся инвалидом третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается справкой МСЭ-012 № и удостоверением № (л.д.6).
Также при рассмотрении дела установлено, что при жизни ФИО6 являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, как инвалид, вследствие ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО6 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после чего последней была присвоена фамилия Ерахтина (л.д.7).
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ истица, как супруга и вдова ФИО6, обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с момента возникновения права на данную выплату (л.д.3).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения по <адрес> Ерахтиной Г.В. отказано в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров со ссылкой на то, что федеральным законом вдовам чернобыльцев-инвалидов право на получение мер социальной поддержки не предоставлено (л.д.4).
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе: 1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; 2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пп.1 и 2 ч.1 ст.13 указанного Закона гарантируются, в том числе ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой статьи 14, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере 2 000 рублей (ч. 4 ст. 14 Указанного Закона).
Исходя из вышеизложенных норм закона и буквального толкования ч.4 ст.14 Базового Закона право на получение денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров имеют: во-первых, члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой; во-вторых, члены семьи инвалида-чернобыльца, на которого распространялась указанная мера социальной поддержки.
Поскольку истица Ерахтина Г.В. являлась членом семьи умершего чернобыльца-инвалида ФИО6, следовательно, она имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
Доводы представителя ответчика об отсутствии у истицы права на получение ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров основаны на неправильном толковании положений ч.4 ст. ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», в связи с чем судом во внимание не принимаются.
Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907 предусмотрено, что для получения компенсации получатель компенсации подает по месту постоянного проживания в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ, заявление.
В соответствии с п.6 указанных выше Правил, выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.
Данное положение, четко регламентирует срок, с которого подлежит выплата суммы ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
Поскольку заявление Ерахтиной Г.В. в Управление социальной защиты населения по <адрес> подано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, выплата компенсации должна была быть произведена с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009 года № 1024 размер ежемесячно денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01 января 2010 года определен в сумме 592 руб. 27 коп.
Таким образом, сумма компенсации за 2010 год составит 1184 руб. 54 коп. (592,27 коп. х 2 мес. (сентябрь, октябрь), которую необходимо взыскать в пользу истца за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ ответчик Управление социальной защиты населения по <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Ерахтиной Г.В. удовлетворить частично.
Обязать Управление социальной защиты населения по <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать Ерахтиной Г.В. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета в размере 592 рубля 27 копеек с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по <адрес> в пользу Ерахтиной Г.В. недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1184 рубля 54 копейки.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований Ерахтиной Г.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.
Судья: Е.Н. Ненашева
Не вступило в силу на 03.12.2010