Дело № 2-3570/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Лучинкина С.С.
при секретаре Марчук Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кетлер Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Кетлер Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле ей было отказано в зачете в специальный стаж педагогической деятельности время работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указывая на то, что не включение данных периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии является неправомерным, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле включить в специальный педагогический стаж периоды работы в должности <данные изъяты> в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №».
В дальнейшем истица уточнила исковые требования, просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле в части отказа в зачислении указанных периодов в специальный стаж - незаконным.
В судебном заседании истица Кетлер Т.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», что подтверждается справкой директора школы. Кроме того, в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>, и <данные изъяты> на 0,83 ставки. С учетом замещения учителей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее ставка составила 0,97. До полной ставки за указанный период не достает 10 часов.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Барнауле- Колмакова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве, а также дополнительном отзыве на исковое заявление.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 названного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы согласно Списку должностей и учреждений и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Право на досрочное назначение пенсии определяется в соответствии со Списком должностей и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 за все периоды работы.
В судебном заседании установлено, что истица Кетлер Т.В. обратилась в УПФР в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ
На основании предоставленных в УПФР в г.Барнауле документов, Кетлер Т.В. был определен стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности, который составил <данные изъяты>.
Период работы Кетлер Т.В. в Средней школе № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зачтен в специальный стаж, так как наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463; период работы истицы в Муниципальной средней сменной общеобразовательной молодежной школе № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не был зачтен в специальный стаж, так как за указанный период Кетлер Т.В. не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
По указанным обстоятельствам Кетлер Т.В. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии пп.19п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Вместе с тем, решение УПФР в г.Барнауле об отказе Кетлер Т.В. включить в стаж период ее работы Средней школе № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан законным и обоснованным.
Так, согласно пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Пунктом 3 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из решения об отказе в назначении трудовой пенсии Кетлер Т.В., причиной, по которой истице было отказано во включении в специальный стаж периода ее работы в Средней школе № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, явилось несоответствие наименования, предусмотренного списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 463.
Между тем, согласно вышеназванному списку, работа в должности <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Кетлер Т.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята организатором внеклассной, внешкольной работы в Среднюю школу №, в данной должности она продолжала работать до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленной в материалы дела справки МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», Кетлер Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МОУ «СОШ №» в должности <данные изъяты>
Учитывая изложенное, суд полагает, что наименование должности истицы в спорный период при внесении записи в трудовую книжку ошибочно вместо «<данные изъяты>», указано «<данные изъяты>»
Следовательно, отказ УПФР в г.Барнауле во включении периода работы истицы в Средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.
При указанных обстоятельствах требования истицы о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж незаконным подлежат удовлетворению.
Включению в специальный стаж Кетлер Т.В. подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Средней школе №.
Требования истицы о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школе № в должности <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кетлер Т.В. работала в должности <данные изъяты> в Муниципальной средней сменной общеобразовательной молодежной школе №, что подтверждается записью в трудовой книжке.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кетлер Т.В. выполняла работу <данные изъяты> на 0,83 ставки.
Согласно представленным Комитетом по образованию администрации Ленинского района г.Барнаула сведениям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кетлер Т.В. осуществляла замещение других педагогов в количестве 41часа. При этом, как следует из пояснений истицы, с учетом замещения, ею полная норма рабочего времени также не вырабатывалась и составляла 0,97 ставки, что не дает возможности зачесть указанный период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно.
Доказательств того, что в указанный период времени истица выполняла норму педагогической или учебной нагрузки суду не представлено.
Довод истицы о незначительности недостающего времени, препятствующего ей в реализации права на пенсию, не основан на законе.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Муниципальной средней сменной общеобразовательной молодежной школе № в должности <данные изъяты>, что подтверждается приказом №-к директора школы.
Вместе с тем, работа истца в общеобразовательной школе в должности <данные изъяты> не дает ей права на назначении пенсии досрочно.
Списками должностей дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 должность социального педагога предусмотрена.
Однако, работа в должности социального педагога засчитывается в специальный стаж лишь при работе в специально обозначенных учреждениях.
Требования истицы о включении в ее стаж периода работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школе № удовлетворению не подлежат, т.к. тип учреждения, в котором в спорный период работала истица, не соответствует установленным Списками должностей и учреждений и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 и 29.10.2002 г. №781, работа в которых дает право на включение периода в специальный стаж.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ №.2.8 об отказе в установлении пенсии Кетлер Т.В. в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МОУ «СОШ №» подлежит признанию незаконным, данный период подлежит включению в специальный стаж истицы.
Руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Кетлер Т.В. незаконным в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МОУ «СОШ №».
Включить в специальный стаж Кетлер Т.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МОУ «СОШ №».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
решение не вступило в законную силу на 08.12.2010г
Судья: С.С.Лучинкин
Верно: судья ___________________________ С.С.Лучинкин
Секретарь судебного заседания________________________Е.А.Марчук