Дело №2-3725/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
Председательствующего Панкратова М.В.
при секретаре Шмер М.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Сивухиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах ФИО1 к ОАО «Алтайкрайгазсервис» о признании действий незаконными, понуждении к производству перерасчета,
у с т а н о в и л :
Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ОАО «Алтайкрайгазсервис» о признании незаконными действий по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом, установленного из расчета 6 кг./чел., возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом занимаемого истцом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из норматива потребления 3,34 кг./чел. в месяц.
В обоснование заявленных требований указывает, что ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ применяется норматив потребления для расчетов с населением 6 кг./чел. в месяц, установленный постановлением администрации г. Барнаула от 23 декабря 2005 года № 4020 «Об оплате коммунальных услуг». Вместе с тем, решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25 октября 2006 года № 10 с 01 января 2007 года установлены действующие на всей территории края нормативы потребления коммунальных услуг по сжиженному газу 3,34 кг/чел в месяц, при использовании газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения.
Полагая права материального истца нарушенными в связи незаконным применением ответчиком норматива потребления сжиженного газа из расчета 6 кг./чел. в месяц и, как следствие, необоснованным увеличением услуги по газоснабжению, прокурор обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал.
Материальный истец Назарова Л.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л/<адрес>), просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ОАО «Алтайкрайгазсервис» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом (л/<адрес>).
Суд, с учетом мнения процессуального истца, полагает возможным в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с выпиской из домовой книги Назарова Л.Б. проживает в <адрес> в <адрес> (л/<адрес>) и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «Алтайкрайгазсервис».
Кроме того, в спорный период право пользования указанным помещением имели <данные изъяты>. в связи с чем, начисление коммунальных услуг производилось из расчета 3-х проживающих человек.
Наряду с предоставлением услуги по газоснабжению сжиженным газом, в <адрес> в <адрес> организовано централизованное отопление и централизованное горячее водоснабжение, что следует из выписки по лицевому счету на жилое помещение (л/<адрес>).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
На территории Алтайского края применительно к спорному периоду таким органом в соответствии с п. 4.35 Положения «О главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края», утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 19.01.2006г. № 9 «Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» (названное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Администрации Алтайского края от 03.07.2009 N 292 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края») являлось Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
Согласно приложения № 4 к Решению Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25 октября 2006г. № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» на территории Алтайского края норматив потребления коммунальных услуг по газоснабжению сжиженным газом для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел в месяц.
В соответствии с п. 7 Решения Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 91 от 27 ноября 2009г. «Об установлении нормативов потребления сжиженного газа населением при отсутствии приборов учета газа» признан утратившим силу с даты вступления в законную силу решения Алтайского краевого суда от 15 октября 2009 года, вынесенного по заявлению ОАО «Алтайкрайгазсервис», пункт 1 решения Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 N 10 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению" в части слов "по газоснабжению сжиженным газом согласно приложению 4", а также приложение 4 к указанному решению.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что к спорному периоду, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению норматив потребления по газоснабжению сжиженным газом для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения в размере 3,34 кг/чел в месяц.
Согласно выписки по лицевому счету на <адрес> в <адрес> начисление платы за потребление услуг по газоснабжению Назаровой Л.Б. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствовало установленному нормативу потребления газа - 3,34 кг/чел. в месяц.
В апреле 2007г. норматив потребления услуг по газоснабжению соответствовал установленному - 3,34 кг/чел. в месяц, следовательно требования прокурора Ленинского района г. Барнаула в этой части, удовлетворению не подлежат.
Превышение ответчиком ОАО «Алтайкрайгазсервис» норматива 3,34 кг/чел. потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете Назаровой Л.Б. оплаты за услуги по газоснабжению приводит к необоснованному увеличению стоимости потребленных услуг, что свидетельствует о нарушении имущественного права истца на внесение оплаты за потребление услуг по газоснабжению.
Такие действия ответчика противоречат вышеназванному решению Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, в связи с чем, подлежат признанию незаконными.
Избранный прокурором способ для защиты нарушенного права истца, путем возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты за потребленные услуги, исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел. в месяц, не противоречит ст.12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах ФИО1 к ОАО «Алтайкрайгазсервис» о признании действий незаконными, понуждении к производству перерасчета, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ОАО «Алтайкрайгазсервис» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом, превышающего норматив потребления 3,34 кг/чел в месяц, занимаемого ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать ОАО «Алтайкрайгазсервис» произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом занимаемого ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 3,34 кг./чел.
В остальной части исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Панкратов М.В.