Дело № 2- 3462/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Солод,
при секретаре Е.В. Ериной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селиверстовой Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> № п. 3.20 от ДД.ММ.ГГГГ Селиверстовой Л.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия у нее необходимого стажа 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. При этом ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Указанные периоды трудовой деятельности истца не были включены в специальный трудовой стаж по причине того, что представленными документами не подтверждена занятость в лаборатории.
Считая, что принадлежащие ей социальные права нарушены, Селиверстова Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении вышеперечисленных периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Селиверстова Л.Г., ее представитель Ившин О.А. на заявленных требованиях настаивали, дав пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.
Представитель ответчика Курносова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.
Выслушав пояснения истца, ее представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26 мая 1995 года, содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части).
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 комментируемого Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением N 537 право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» имеют лица в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Согласно разделу Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам лабораторий цехов и производств, непосредственно занятым в производствах, перечисленных в Списке N 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).
В судебном заседании установлено, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> в специальный стаж, необходимый для назначения Селиверстовой Л.Г. досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды ее работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию подготовительного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как представленными документами на подтверждена работа в лаборатории (за исключением графического анализа).
Как усматривается из трудовой книжки Селиверстова Л.Г. с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год работала на <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел <данные изъяты>. При этом во всех приказах о переводах условия труда истца указывались работодателем как вредные, что следует из содержания архивных справок (л.д. 9-11), копий записок о переводе, распоряжения по заводу (л.д. 14-16).
В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ
В справке ОАО ПО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда, указано, что в оспариваемые периоды истец работала во вредных условиях труда в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня (л.д. 9).
Кроме вышеуказанных документов занятость Селиверстовой Л.Г. во вредных условиях труда подтверждается показаниями свидетелей ФИО13, ФИО14 которые работали совместно с истцом на <данные изъяты> в спорные периоды. Свидетели пояснили, что на заводе существовала одна лаборатория, сотрудники которой производили замеры наличия вредных веществ на рабочих местах. Лаборанты работали в подготовительном цехе, на подготовительных участках цехов <данные изъяты>. За вредность Селиверстовой Л.Г. выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, для работы выдавалась спец. одежда – защитные костюмы, респираторы, маски.
Не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда оснований не имеется, учитывая, что их показания являются последовательными, не противоречат как друг другу, так и пояснениям истца, подтверждаются письменными материалами дела. Кроме того, названные выше свидетели представили надлежаще заверенные копии трудовых книжек, содержащие записи о работе в спорные периоды времени на <данные изъяты>.
Дав оценку доказательствам, имеющимся в материалах дела в их совокупности, произведя анализ трудовой функции истца, суд приходит к выводу о том, что Селиверстова Л.Г. трудилась полный рабочий день в лабораториях цехов перечисленных в Списке № во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доказательств, опровергающих данные выводы ответчик в силу ст.56 ГПК РФ суду не представил.
Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств занятости в лаборатории подготовительного цеха, а занятость в лаборатории вне производств и цехов, предусмотренных Списком №, не дает права на досрочное назначение пенсии, является не состоятельным. Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец, работая в должности лаборанта, полный рабочий день была занята в подготовительном цехе и условия ее труда являлись вредными.
Указанные обстоятельства подтверждаются расстановочными штатами, копией личной карточки, расчетными листками.
На основании вышеизложенного, отказ ответчика во включении Селиверстовой Л.Г. в специальный стаж периодов работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, является необоснованным.
Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном порядке несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Селиверстова (<данные изъяты>) Л.Г. находилась в отпуске без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частично оплачиваемом отпуске, в силу следующего.
Как усматривается из материалов дела (копий свидетельств о рождении ФИО10, Селиверстовой Н.Г., распоряжений) в указанные периоды времени истец находилась в отпусках по уходу за детьми. Данные периоды в соответствии с ранее действующим законодательством и п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» подлежат включению в специальный стаж истца.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> года.
Вместе с тем, право на досрочное назначение пенсии возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения 50-летнего возраста.
На указанную дату специальный трудовой стаж Селиверстовой Л.Г., при зачете спорных периодов времени, составляет значительно более 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– 1 месяц 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 10 месяцев 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 лет 10 месяцев 8 дней), что следует из содержания оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, которым специальный стаж по Списку № определен ответчиком в 4 года 7 месяцев 27 дней.
Исходя из изложенного, суд приходит к мнению о том, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления ПФР в г. Барнауле от 05 августа 2010 года № 60 п. 3.20 нарушает гарантированное ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право Селиверстовой Л.Г. на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем исковые требования Селиверстовой Л.Г. о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 98,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Селиверстовой Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.
Признать решение комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж Селиверстовой Л.Г. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить Селиверстовой Л.Г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить Селиверстовой Л.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в пользу Селиверстовой Л.Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Солод
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2010 года.
Верно:
Судья Ю.А. Солод