2-3811/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года г. Барнаул
Суд Ленинского района г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.А.,
при секретаре Богомоловой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Жданову А.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Жданову А.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Железнодорожного района г. Барнаула проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Жданов А.А. находится под диспансерным наблюдением в Алтайской краевой клинической психиатрической больнице с 1979 года с диагнозом: ***.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для всех работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Кроме того, эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством категории «В».
Согласно информации МЭО ГИБДД ГУВД по Алтайскому краю, Жданову А.А. выдано водительское удостоверение категории «В» от ***. В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 этого же Федерального закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Жданов А.А. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Просит прекратить действие права на управление транспортным средством Жданова А.А. *** года рождения.
В судебное заседание прокурор, ответчик, представитель третьего лица не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. л.д. 10-13.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а так же населения приемами оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а так же порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливается федеральным законом.
В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение.
Водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 настоящих Правил, по истечении которого они считаются недействительными.
Водительские удостоверения, выданные до введения в действие настоящих Правил, действительны до истечения указанного в них срока. Если срок действия водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.
Если срок действия водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» утвержден прилагаемый Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и Положение о порядке выдачи лицензий на деятельность по оказанию психиатрической помощи для государственных, негосударственных психиатрических, психоневрологических учреждений, частнопрактикующих врачей - психиатров.
Согласно Перечню Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствований – не реже одного раза в пять лет. Дополнительное противопоказание: токсикомания, наркотические средства и психотропные вещества.
Согласно сведениям Алтайской краевой клинической психиатрической больницы Жданов А.А. находится под диспансерным наблюдением с 1979 года с диагнозом: ***. Л.д. 7.
Согласно ответу МЭО ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю водительское удостоверение серии ***, категории «В» выдано Жданову А.А. ***. Л.д. 8.
Из объяснительной заведующей отделением Алтайской краевой клинической психиатрической больницы следует, что Жданов А.А., *** года рождения, страдает хроническим психическим расстройством в виде эпилепсии с изменением личности, что является противопоказанием для управления автотранспортном. Л.д. 6.
Суд считает, что Жданов А.А., страдающий парциальной эпилепсией с выраженным изменением личности, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Жданова А.А., *** года рождения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд г. Барнаула.
Судья В.А.Шевченко
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2010 года