Дело № 2-643/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Ю.А. Солод
при секретаре Е.В. Ериной,
с участием прокурора Е.Ю.Мищенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах Горшковой О.М. к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в Ленинский районный суд г. Барнаула в интересах Горшковой О.М. с иском к ГУ - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за <данные изъяты> год за счет средств федерального бюджета.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что Горшкова О.М. является инвалидом <данные изъяты> группы первой степени ограничения способности к трудовой деятельности и имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, который включает в себя предоставление, при наличии медицинский показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В соответствии с п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года № 328 Горшкова О.М. обратилась в Филиал №2 ГУ - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, предоставив справку о наличии медицинских показаний для прохождения санаторно-курортного лечения.
Согласно ответу директора Филиала № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, средств, выделенных из федерального бюджета на обеспечение отдельных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение на <данные изъяты> год недостаточно для обеспечения всех граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение и подавших заявления о предоставлении путевки.
Поскольку право истца на получение санаторно-курортного лечения осталось нереализованным в <данные изъяты> году, и действующее законодательство не ограничивает право гражданина на его получение окончанием года, прокурор просит признать незаконными действия ГУ - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по непредоставлению путевки на санаторно-курортное лечение Горшковой О.М. в <данные изъяты> году, а также обязать ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Горшковой О.М. путевку на санаторно-курортное лечение за <данные изъяты> год за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании помощник прокурора Мищенко Е.Ю. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Грезина Е.Н., участвующая в деле по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, по основаниям указанным в письменном отзыве (л.д.27-28).
Горшкова О.М. в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 6).
Суд, с учетом мнения прокурора, представителя ответчика, полагает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие Горшковой О.М.
Выслушав стороны., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Горшкова О.М., согласно справке МСЭ<данные изъяты> №, является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию первой степени ограничения способности к трудовой деятельности (л.д. 11), в связи с чем, имеет право на социальные поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.
В силу ст. 6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
При этом, согласно ст. 6.2 указанного Федерального Закона в состав предоставляемых гражданам набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Согласно п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328 (в редакции от 01.06.2007 г.) и принятым в исполнение ст. 6.3. ФЗ «О государственной социальной помощи», при наличии справки на получение путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - исполнительные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее – орган социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года, с последующей передачей заявления в исполнительные органы Фонда.
По делу установлено, что Горшкова О.М. обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени путевка ей не предоставлена, что подтвердила представитель ответчика в настоящем судебном заседании.
Согласно ст.6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. периодом предоставления социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до <данные изъяты> текущего года.
Таким образом, обратившись в течение <данные изъяты> года с соответствующим заявлением, Горшкова О.М. реализовала свое право, предусмотренное ФЗ «О государственной социальной помощи».
Довод представителя ответчика о том, что в настоящее время процедура размещения заказов на оказание услуг по санаторно - курортному лечению граждан- получателей набора социальных услуг в <данные изъяты> году не завершена, по завершению данной процедуры такая путевка будет предоставлена Горшковой О.М., не может служить основанием к отказу в иске, поскольку на момент рассмотрения дела доказательств того, что путевка истцу предоставлена, представителем ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, требования прокурора Ленинского района г. Барнаула обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком были нарушены права Горшковой О.М., являющейся инвалидом и пользующейся правами, предусмотренными Федеральным Законом «О государственной социальной помощи».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах Горшковой О.М. удовлетворить.
Признать действия Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социально страхования РФ по не предоставлению Горшковой О.М. путевки на санаторно-курортное лечение незаконными.
Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социально страхования РФ предоставить Горшковой О.М. путевку на санаторно-курортное лечение за <данные изъяты> год за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Барнаула со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Ю.А. Солод
Верно:
Судья Ю.А. Солод