№ 2-365/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Кириловой О.В.
при секретаре Шмариной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Мухиной Р.Г. к ОАО «<данные изъяты>» о признании незаконными действий и возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах Мухиной Р.Г. к ОАО «<данные изъяты>» о признании незаконными действий ответчика по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел в месяц в отношении Мухиной Р.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по перерасчету платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований указал, что истец проживает в квартире <адрес> и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «<данные изъяты>». Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25 октября 2006г. № 10 норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 3,34 кг/чел. в месяц. В соответствии с информацией ответчика ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ применяется норматив потребления для расчетов с населением 6 кг/чел в месяц. Таким образом, за потребление сжиженного газа с одного человека должно взиматься в месяц 47,43 руб., в то время фактически ОАО «<данные изъяты>» взимается 85,2 руб. с человека в месяц, что влечет нарушение прав истца.
В судебном заседании прокурор Мищенко Е.Ю. исковые требования поддержала, просила признать незаконными действия ОАО «<данные изъяты>» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел в месяц в отношении истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом, исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец Мухина Р.Г. требования прокурора поддержала в полном объеме.
Ответчик ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, в котором просил в иске прокурору отказать, ссылаясь на то, что ответчиком в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 461,75 руб., в подтверждение чего представил справку о перерасчете. Кроме того, в заявлении указал, что требования прокурора о перерасчете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без удовлетворения в связи с пропуска срока исковой давности, предусмотренного п.2 ст. 199 ГК РФ.
Выслушав пояснения истца, прокурора, не возражавших против применения срока исковой давности, заявленного ответчиком, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора в интересах Мухиной Р.Г. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Мухина Р.Г. зарегистрирована и проживает в <адрес> <адрес>. Кроме истца в квартире в спорный период зарегистрированы: М.В., М.А., что подтверждается выпиской из домовой книги по указанному адресу.
Согласно выписке по лицевому счету на квартиру <адрес> и информации ОАО «<данные изъяты>» истец является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, а также услуг по централизованному отоплению и централизованному горячему водоснабжению.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ (действовавшей в редакции в период спорных правоотношений), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
На территории Алтайского края применительно к спорному периоду таким органом в соответствии с п. 4.35 Положения «О главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края», утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 19.01.2006г. № 9 «Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» (названное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Администрации Алтайского края от 03.07.2009 N 292 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края») являлось Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
Согласно приложения №4 к Решению Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25 октября 2006г. № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» на территории Алтайского края норматив потребления коммунальных услуг по газоснабжению сжиженным газом для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел в месяц.
В соответствии с п.7 Решения Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 91 от 27 ноября 2009г. «Об установлении нормативов потребления сжиженного газа населением при отсутствии приборов учета газа» признан утратившим силу с даты вступления в законную силу решения Алтайского краевого суда от 15 октября 2009 года, вынесенного по заявлению ОАО "<данные изъяты>", пункт 1 решения Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 N 10 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению" в части слов "по газоснабжению сжиженным газом согласно приложению 4", а также приложение 4 к указанному решению.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что к спорному периоду подлежит применению норматив потребления по газоснабжению сжиженным газом для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения в размере 3,34 кг/чел в месяц.
Согласно выписке по лицевому счету на квартиру <данные изъяты> начисление платы за потребление услуг по газоснабжению истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствовало установленному нормативу потребления газа - 3,34 кг/чел. в месяц.
Однако ответчиком представлено заявление о применении срока исковой давности по заявленным прокурором исковым требованиям.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
На основании ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
При рассмотрении данного дела было установлено, что с иском в суд прокурор обратился ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
На основании вышеизложенного срок для защиты права истца должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, так как срок исполнения обязательства по внесению платы за сжиженный газ за декабрь 2007г. оканчивается ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, подлежащее защите право истца на перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом, с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, определяется периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что исковые требования прокурора о признании незаконными действий ответчика по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел в месяц в отношении Мухиной Р.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности по перерасчету платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без удовлетворения в связи с заявлением ответчика о применении срока исковой давности.
В остальной части заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
Превышение ответчиком ОАО «<данные изъяты>» норматива 3,34 кг/чел. потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете Мухиной Р.Г. оплаты за услуги по газоснабжению приводит к необоснованному увеличению стоимости потребленных услуг, что свидетельствует о нарушении имущественного права истца на внесение оплаты за потребление услуг по газоснабжению.
Такие действия ответчика противоречат вышеназванному решению Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, в связи с чем, подлежат признанию незаконными.
Избранный прокурором способ для защиты нарушенного права истца, путем возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты за потребленные услуги, исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел. в месяц, не противоречит ст. 12 ГК РФ.
Суд не может согласиться с позицией ответчика об отказе прокурору в иске, в связи с произведенным ДД.ММ.ГГГГ перерасчетом платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец Мухина Р.Г. пояснила, что в счет - квитанции за ноябрь и декабрь 2010г. отсутствуют сведения о перерасчете по указанному виду услуг.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Мухиной Р.Г. к ОАО «<данные изъяты>» о признании незаконными действий и возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ОАО «<данные изъяты>» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел. в месяц в отношении Мухиной Р.Г., проживающей в квартире № 43 по ул. Э.Алексеевой, 78 в г.Барнауле, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ОАО «<данные изъяты>» произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом Мухиной Р.Г., проживающей в квартире <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 30 января 2011г.