признание решения незаконным



Дело № 2-472/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2011 года г. Барнаул

Ленинский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Романютенко Н.В.

при секретаре Шмариной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татьянина СМ, Кравченко ЕС к Куриленко НА о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,


УСТАНОВИЛ:

Истцы Татьянин С.М., Кравченко Е.С. обратились в суд с иском к Куриленко Н.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировали тем, что являются собственниками жилых помещений в <адрес> в г.Барнауле.

В августе 2010 года в ходе ознакомления с материалами прокурорской проверки по жалобе Татьянина С.М. о нарушении жилищных прав, им стало известно о существовании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в <адрес> в г.Барнауле, без номера от ДД.ММ.ГГГГ.

До этого о существовании протокола собственники жилых помещений не знали.

Согласно содержанию данного протокола, ДД.ММ.ГГГГ собственниками № помещений дома было принято решение об утверждении порядка проведения общего собрания в форме заочного голосования, об утверждении места и срока хранения протокола собрания и реестра собственников жилья, утверждении локальной сметы на устройство детского городка, утверждении локальной сметы на изготовление, раскраску, установку и доставку сказочных фигур по <адрес> и произведении работ.

Полагая, что решение принято с существенным нарушением норм материального права, истцы указывают на следующие обстоятельства: никто из них не принимал участия в собрании, не был уведомлен о месте и времени его проведения; никому из заявителей бюллетени для заочного голосования, необходимые для отражения в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, не вручались; решение принималось не на основании подсчета голосов собственников не исходя из пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности, а путем подсчета площади квартир голосовавших собственников жилых помещений, что является недопустимым и нарушает требования ч.3 ст.48 ЖК РФ; в протоколе указано неверное количество помещений; утвержденную протоколом сметную документацию никто не видел, а при отсутствии сметной документации невозможно было обсуждать вопрос о сметной стоимости детской площадки и утвердить источник финансирования строительства.

По отчету МУП «ДЕЗ № 2» Ленинского района г. Барнаула отчисления жителей дома по статье «текущее содержание жилья» составили 1 526 304, 12 руб., стоимость детской площадки, исходя из сметы, составляет 2842 380, 31 руб., что почти в два раза превышает сумму отчисленных средств.

Обжалуемое решение повлекло возникновение задолженности собственников помещений в многоквартирном доме перед управляющей организацией МУП «ДЕЗ № 2». Для погашения задолженности собственники вынуждены будут в течение всего текущего года вносить средства по статье «текущий ремонт и содержание жилья». А это повлечет невозможность производить необходимые ремонтные работы дома, в том числе, ремонт кровли, коммуникаций, расположенных в подвальных помещениях.

Поскольку решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №б/н, принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, и причинило собственникам дома значительный ущерб, просят признать его недействительным.

В судебном заседании истец Татьянин С.М. поддержал исковые требования в полном объеме, указывая на те же нарушения при проведении общего собрания. Дополнительно указал на то, что по его мнению, данное собрание не проводилось вообще. О его проведении собственники дома не знали, принятое решение до их сведения не доводилось. Копия протокола была предоставлена по запросу прокурора в ходе проверки жалобы по факту нарушения жилищных права. В действительности, оригинал протокола не был представлен МУП «ДЕЗ№2» ни в ходе прокурорской проверки, ни в суд. Ответчик Куриленко Н.А. не имела права выступать инициатором собрания, поскольку не является собственником какого-либо жилого помещения в <адрес> проживает в <адрес>, тогда как в протоколе указан адрес инициатора собрания – <адрес>.

Истец Кравченко Е.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Куриленко Н.А. в судебном заседании указала на то, что о существовании протокола она узнала от истца Татьянина С.М. в конце августа 2010 года, когда копию протокола ей принесли для ознакомления. Ранее данный документ она не видела, такого протокола не подписывала. Подпись, содержащаяся в протоколе, ей не принадлежит. Оригинал протокола представителями МУП «ДЕЗ№2» не был представлен для обозрения в ходе гражданского дела №2-3389/10 по иску Татьянина С.М. и других к МУП «ДЕЗ №2» и к ней о признании протокола от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Уклонение управляющей компании от предоставления оригинала протокола свидетельствует о том, что этот протокол подписан без ее участия, что влечет его недействительность. Аналогичные пояснения отражены в ее письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица МУП «ДЕЗ №2», привлеченного к участию в деле, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В письменном возражении на исковое заявление указывает на отсутствие нарушений норм жилищного законодательства при проведении собрания, что подтверждено результатами прокурорской проверки, не выявившей нарушения правовых норм. Все документы, относящиеся к общему собранию, уничтожаются по истечении 6 месяцев с момента проведения собрания. Собственник на основании ч.6 ст.45 ЖК РФ вправе обжаловать в суд решение общего собрания а течение 6 месяцев с момента, когда узнал или должен был узнать о принятом решении. При этом собственник должен доказать наличие существенных нарушений, допущенных при проведении собрания, причинение убытков, наличие возможности повлиять на принятое решение.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст.45 ЖК РФ.

Так, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> № в г.Барнауле, от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, инициатором проведения собрания явилась ответчик Куриленко Н.А. (л.д.15).

По результатам проведения собрания принято решении: утвердить голосование собственников помещений в форме заочного голосования, утвердить место хранения документов: протокол собрания по адресу <адрес> (МУП «ДЕЗ№2» Ленинского района), реестров собственников жилья в течение шести месяцев с даты составления протокола, утвердить локальную смету на устройство детского городка-площадки по адресу: <адрес> и произвести работы, утвердить локальную смету на изготовление, раскраску и доставку сказочных фигур по <адрес> и произвести работы.

На основании ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Исковое заявление Татьянина С.М. и Кравченко Е.С., являющихся собственниками <адрес> в <адрес> (л.д. 21-22), поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Оспаривая законность решения общего собрания, истцы указывали в качестве оснований для этого нарушение порядка проведения голосования, порядка подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме, на отсутствие сведений о проведенном собрании и принятом решении.

С учетом положений ст.56 ГП К РФ ответчику при подготовке дела к судебному разбирательству было предложено представить доказательства, опровергающие доводы истцов и подтверждающие законность процедуры проведения общего собрания, оформления его результатов.

Дополнительно судом с учетом характера спора, а также ходатайства истца Татьянина С.М., в целях правильного и своевременного разрешения требований, был направлен запрос в МУП «ДЕЗ№2» Ленинского района г.Барнаула о предоставлении оригинала протокола общего собрания и иных документов, оформленных в процессе подготовки собрания, его проведения и обнародовании его результатов.

Из представленного третьим лицом ответа следует, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ, список собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ, реестр вручения уведомлений о проведении общего собрания, решения собственников и уведомления о проведении общего собрания уничтожены, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Куриленко Н.А., указанная в качестве инициатора проведения собрания в судебном заседании дала объяснения, согласно которым она не была инициатором проведения внеочередного собрания ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения в <адрес> она не является, в представленном протоколе общего собрания стоит не ее подпись.

Основываясь на объяснениях сторон спора, исследовав материалы прокурорской проверки по жалобе Татьянина С.М., принимая отсутствие доказательств соблюдения порядка проведения собрания, а равно и доказательств его фактического проведения, суд считает, что о собрании жители <адрес> в г. Барнауле в установленном законом порядке не извещались, сообщения с необходимой информацией (п.5 ст.45 ЖК РФ) им не направлялись, информации о порядке ознакомления с решением не предоставлялось, само решение до сведения собственников не доводилось.

Проверить доводы истцов о том, что инициатором собрания не соблюден порядок подсчета голосов не представляется возможным по причине отсутствия необходимой и достоверной информации об этом.

То обстоятельство, что истцы узнали о наличии данного протокола, оформляющего решение собственников, только в ходе ознакомления с материалами прокурорской проверки 13 июля 2010 года, не опровергнуто ответчиком. Помимо того, из объяснений ответчика следует, что сама она с копией протокола ознакомилась только в августе 2010 года. Исковое заявление подано 27 декабря 2010 года, то есть в пределах установленного законом срока. Доказательств обратного суду предоставлено не было.

С учетом имеющихся объяснений ответчика Куриленко Н.А., и при отсутствии подлинного протокола общего собрания собственников жилья следует вывод о том, что фактически собрание ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

Наличие такого вывода является основанием для отмены решений, принятых на внеочередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ и оформленных указанным протоколом.

С учетом всех обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для применения ч.6 ст.46 ЖК РФ, позволяющей оставить в силе обжалуемое решение в случаях, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Протоколом общего собрания оформлены решения, непосредственно касающиеся расходования денежных средств собственников жилых помещений <адрес> в г.Барнауле. Истцами представлены достоверные доказательства наличия долга жителей дома перед управляющей организацией, что подтверждает наличие существенных нарушений прав и интересов собственников.

Принимая решение об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме, суд не основании ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчика Куриленко Н.А. в пользу Татьянина С.М., Кравченко Е.С. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей по 100 рублей в пользу каждого.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Татьянина СМ, Кравченко ЕС к Куриленко НА о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочереденого общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г.Барнауле, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, об утверждении порядка проведения общего собрания в форме заочного голосования, утверждении места и срока хранения протокола собрания и реестра собственников жилья в течение шести месяцев с даты составления протокола, утверждении локальной сметы на устройство детского городка-площадки по адресу <адрес>, утверждении локальной сметы на изготовление, раскраску, установку и доставку сказочных фигур по <адрес> в г.Барнауле.

Взыскать с Куриленко НА в пользу Татьянина СМ, Кравченко ЕС расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей по 100 рублей в пользу каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Барнаула.

Судья Н.В.Романютенко

решение вступило в законную силуа

-32300: transport error - HTTP status code was not 200