№ 2-380/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 февраля 2011г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Кириловой О.В.
при секретаре Шмариной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова В.Я. к администрации Ленинского района г. Барнаула о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Соколов В.Я. обратился в Ленинский районный суд с иском к администрации Ленинского района г. Барнаула о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом № отказал ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по причине намеренного ухудшения жилищных условий путем продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указывая на то, что у него не было намерений ухудшить свои жилищные условия, поскольку состояние проданного жилья было ветхим и не пригодным для проживания, в силу возраста и состояния здоровья он не мог проживать в неблагоустроенном помещении с предельным процентом износа, истец, ссылаясь на ФЗ «О ветеранах» просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, как ветерана Великой Отечественной войны, с правом постановки на учет в Администрации Ленинского района г. Барнаула.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Его интересы в судебном заседании на основании доверенности представлял Марков Н.А., который заявленные требований поддержал, пояснения дал аналогичные изложенным в иске, дополнительно указал, что основанием для постановки на учет его доверителя является п/п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Ответчик администрация Ленинского района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Соколова В.Я. следует удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 - 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
При рассмотрении данного дела было установлено, что Соколов В.Я. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серия №.
В соответствии с п/п. 3 п. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
При рассмотрении данного дела было установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением в администрацию Ленинского района г. Барнаула о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
Постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № Соколову В.Я. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на том основании, что им ДД.ММ.ГГГГ был оформлен договор купли-продажи земельного участка <данные изъяты> кв.м. и дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии администрации Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Соколову В.Я. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с намеренным ухудшением жилищных условий.
В судебном заседании установлено, что ранее истцу принадлежал жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес>, которые были им проданы С.А.В. по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшего регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ истец совместно со своей супругой С.Т.И. были зарегистрированы в квартире <адрес>
Установлено, что указанное жилое помещение было предоставлено Д.С.В. на состав семьи: Д.Л.В. (супруга), Д.О.С. (дочь) на основании ордера серия № от ДД.ММ.ГГГГ, как очереднику ЖСК <данные изъяты>.
Д.Л.В. является дочерью истца Соколова В.Я., что подтверждается ее свидетельством о рождении и свидетельством о регистрации брака между Д.С.В. и С.Л.В., согласно которому супруги вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке выданной председателем ТСЖ – <данные изъяты> № 71 от ДД.ММ.ГГГГ., Д.С.В. является членом ТСЖ – <данные изъяты>, паевые взносы за квартиру <адрес> в сумме <данные изъяты> руб. выплачены полностью.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 34 Семейного кодекса РФ Д.С.В. и Д.Л.В. с момента выплаты пая за указанную квартиру приобретают на нее право собственности.
Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В судебном заседании представитель истца подтвердил, что его доверитель Соколов В.Я. является членом семьи его дочери Д.Л.В.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) граждане являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Барнаульской городской Думы от 27 февраля 2006г. № 294 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади на одного члена семьи.
Согласно выписке из домовой книги в квартире <адрес> зарегистрированы Д.С.В., его супруга Д.Л.В., их дети Д.О.С., З.С.С., Соколов В.Я. и его супруга С.Т.И.
Как следует из содержания выписки из лицевого счета общая площадь квартиры <адрес> составляет 54 кв.м., следовательно, на одного члена семьи приходится по 9 кв.м., что менее учетной нормы.
Кроме того, как следует из имеющихся в деле письменных документов, у истца и членов его семьи отсутствуют иные жилые помещения.
Принимая решение об отказе истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, администрация района указала на намеренное ухудшение им своих жилищных условий.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При рассмотрении данного дела было установлено, что истец действительно являлся собственником жилого дома, расположенного по <адрес>.
Однако, доводы, содержащиеся в исковом заявлении об отсутствии намеренного ухудшения жилищных условий при продаже жилого дома, заслуживаю внимания.
Так, при рассмотрении данного дела было установлено, что отчуждаемый жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. был построен в 1965 году; износ составляет 52%; требуется ремонт фундамента, стен, кровли, частично полов; в доме имеется печное водяное отопление, местная канализация, водоснабжение отсутствует.
Принимая во внимание возраст истца (<данные изъяты> года) и учитывая техническое состояние дома и его благоустройство, суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком того факта, что истец, продавая принадлежащий ему жилой дом, имел намерение ухудшить свои жилищные условия.
Имеющиеся в деле заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда при администрации Быстроистокского района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому <адрес> признан пригодным для проживания, не доказывает факт намеренного ухудшения истцом своих жилищных условий.
В соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях), осуществляют органы местного самоуправления поселений и городских округов (далее - органы местного самоуправления).
Согласно ст. 17 Положения о Ленинском районе в г. Барнауле и администрации Ленинского района г. Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 N 75, администрация Ленинского района г. Барнаула ведет в установленном порядке учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Соколов В.Я. подлежит признанию нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем, на администрацию Ленинского района г. Барнаула должна быть возложена обязанность поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Соколова В.Я. к администрации Ленинского района г. Барнаула о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить.
Признать Соколова В.Я. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию Ленинского района г. Барнаула поставить Соколова В.Я. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ветерана Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ