Дело № 2-669/11РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:
Председательствующего Зубиловой Е.В.
При секретаре Ериной Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Медведевой Е.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за № № Медведевой Е.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ею не был подтвержден требуемый специальный стаж работы 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда.
При этом в специальный стаж не был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в цехе вулканизации в качестве <данные изъяты>, так как в соответствии с письмом Государственного комитета по труду и социальным вопросам от 14.05.1987 г. № 696-11, указанные работники правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются.
Медведева Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края, в котором просила признать недействительным решение Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; обязать ответчика включить в льготный стаж период работы в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).
В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила признать решение Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за № № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы истца в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (уточненное исковое заявление л.д.71-72).
В судебном заседании истец и её представитель Пруцкова Л.А. на исковых требованиях настаивали, дав суду пояснения, аналогичные вышеизложенным.
Представитель ответчика Колмакова Е.В., действующая на основании доверенности (л.д.112), исковые требования не признала, приведя доводы, аналогичные указанным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ за №. и в письменном отзыве на иск (л.д.24-25). Дополнительно пояснила, что при зачете в специальный стаж указанного в уточненном исковом заявлении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Медведева Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ по достижении 50-летнего возраста приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж будет более 5 лет.
Выслушав пояснения сторон, допросив специалистов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 55-летнего возраста, установленного статьей 7 Закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утверждён Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по правилам ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1, утвержденными в 1991 году.
Разделом 8 «Химическое производство» указанного Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим, руководителям и специалистам, занятым в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.
В соответствии с п.7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999 г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Из материалов дела следует, что истец Медведева Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № № Медведевой Е.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа согласно п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный стаж не был включен период работы истца на <данные изъяты> в цехе вулканизации в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку письмом Государственного комитета по труду и социальным вопросам от 14.05.1987 г. № 696-11, указанные работники правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются. Стаж работы Медведевой ЕП. во вредных условиях труда составил 4 года 11 месяцев 26 дней (л.д.6-7).
В судебном заседании достоверно установлено, что Медведева Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> участок вулканизации на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена.
Данные обстоятельства подтверждаются приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на л.д.43,44, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.45, личной карточкой на л.д.40-41.
Имеющееся в трудовой книжке исправление даты перевода с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ не соответствует дате перевода, указанной в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ и содержанию личной карточки, а поэтому не может быть принято во внимание судом.
То обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность <данные изъяты> в судебном заседании не оспаривала и сама Медведева Е.П.
Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края, отказывая во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> руководствовалось письмом Государственного комитета по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого указанные работники правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются (л.д.62).
Между тем, по смыслу п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" утверждение списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 указанного Закона, правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, относится к исключительной компетенции Правительства РФ. Следовательно, содержание указанного выше письма не может в нарушение нормативно-правовых актов высшего органа исполнительной власти определять характер условий труда по соответствующей должности.
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рабочим, занятым в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.
Таким образом, Список предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение всем рабочим без перечисления наименования их профессий и должностей, занятых в названных выше производствах.
Допрошенные в судебном заседании в качестве специалистов О., имеющая высшее образование по специальности «технология резины» (л.д.86-87) и имеющая специальное образование С. (л.д.88-89), пояснили суду о том, что комплектовка и балансировка – заключительные стадии технологического процесса производства шин, а поэтому истица, работая <данные изъяты> в цехе вулканизации, была занята в технологическом процессе производства.
Согласно архивной справки, выданной на основании приказов, распоряжений, личной карточки, Медведева Е.П. в спорный период времени в отпусках без сохранения заработной платы, на производственной практике, исправительных работах, учебных отпусках, а также на курсах повышения квалификации не находилась.
Трудовой книжкой также подтверждается наличие у истца необходимого страхового стажа не менее 15 лет.
Довод представителя ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, необоснован по изложенным выше мотивам.
Более того, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При изложенных обстоятельствах, суд, дав оценку доказательствам, имеющимся в материалах дела в их совокупности, произведя анализ трудовой функции истца, приходит к выводу о том, что истец трудилась полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участке вулканизации химического производства во вредных условиях труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доказательств, опровергающих данные выводы ответчик в силу ст.56 ГПК РФ суду не представил.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 50-ти лет. Именно с этого времени истица и приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На указанную дату специальный трудовой стаж Медведевой Е.А., при зачете спорного периода времени, составляет более 5 лет.
На основании вышеизложенного, исковые требования Медведевой Е.П. подлежат удовлетворению.
На возврате государственной пошлины истец не настаивала.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Медведевой Е.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, - удовлетворить.
Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за № № об отказе Медведевой Е.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить Медведевой Е.П. период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить Медведевой Е.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.
Судья Е.В. Зубилова
в законную силу не вступило