Дело №2-719/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Аиповой Г.Ж.
при секретаре Кубаревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Галаш С.А. к федеральному бюджетному учреждению лечебно-исправительному учреждению № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю о взыскании дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты,
у с т а н о в и л:
Галаш С.А. обратилась в суд с иском к федеральному бюджетному учреждению лечебно-исправительному учреждению № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю и просит взыскать в свою пользу дополнительную ежемесячную стимулирующую выплату в сумме <данные изъяты> рублей, районный коэффициент 15% -<данные изъяты> рублей.
В обоснование требования указывает, что она работала в федеральном бюджетном учреждении лечебно-исправительном учреждении № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности <данные изъяты> по пункту «в» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю «Об установлении дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты» во исполнение приказа Управления федеральной службы исполнения наказаний России от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников уголовно-исполнительной системы» и в целях дополнительного материального стимулирования отдельных категорий сотрудников начальником учреждений уголовно-исполнительной системы Алтайского края установлено с ДД.ММ.ГГГГ дополнительная ежемесячная выплата сотрудникам, находящимся в их подчинении в размере согласно приложению №.
Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила службу в федеральном бюджетном учреждении лечебно-исправительном учреждении № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю в должности <данные изъяты> ей положена дополнительная ежемесячная стимулирующая выплата за указанный период в размере <данные изъяты> рублей и сумма начисленного районного коэффициента 15% - <данные изъяты> рублей. При ее обращении с заявлением о выплате ответчик отказал ей в удовлетворении заявления.
В ходе судебного разбирательства в качестве ответчика по делу было привлечено Управление федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю.
В судебном заседании Галаш С.А. поддержала требования искового заявления по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика федерального бюджетного учреждения лечебно-исправительного учреждения № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю по доверенности Мурыгина И.С. иск не признала, пояснив аналогично изложенному в отзыве на исковое заявление, что дополнительная ежемесячная стимулирующая выплата сотрудникам учреждения была установлена и выплачена сотрудникам приказом по учреждению № от ДД.ММ.ГГГГ, изданным на основании приказа Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты», пунктом 3 которого предписано начальникам учреждений уголовно-исполнительной системы Алтайского края установить сотрудникам, находящимся в их подчинении в размерах согласно приложению №. По смыслу этого приказа сотрудник, находящийся в подчинении находится в штатной должности, исполняет должностные обязанности, непосредственно подчиняется начальнику учреждения и получает денежное содержание.
Поскольку на момент издания приказа Галаш С.А. была уволена из уголовно-исполнительной системы и не состояла в штатной должности учреждения дополнительная ежемесячная стимулирующая выплата ей не начислена и не выплачена. Указанная выплата являлась единовременной и в настоящее время прекращена. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю по доверенности Середа А.Г. возражал против удовлетворения иска, поскольку на момент издания приказа № начальника лечебно-исправительного учреждения № Федерального бюджетного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена и не состояла в штатной должности учреждения, не находилась в подчинении начальника учреждения, следовательно, не имеет права на дополнительную ежемесячную стимулирующую выплату, которая выплачивалась за счет экономии фонда заработной платы.
Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (статья 1, Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
Приказом Федеральной Службы Исполнения Наказаний Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительном материальном стимулировании сотрудников уголовно-исполнительной системы" разрешено начальникам территориальных органов уголовно-исполнительной системы устанавливать дополнительные ежемесячные стимулирующие выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы, замещающим штатные должности, не предусмотренные приложением №; определять конкретные размеры указанных выплат дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых сотрудниками, в пределах до 100 процентов от размера дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты, установленной приложением № к настоящему Приказу по соответствующей штатной должности заместителя начальника органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы, устанавливать в процентах от фиксированной суммы, определяемой на календарный год: дополнительную ежемесячную стимулирующую выплату отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы в порядке и размерах согласно приложением №.
Приказом исполняющего обязанности начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ приказано начальникам учреждений уголовно-исполнительной системы Алтайского края установить с ДД.ММ.ГГГГ дополнительную ежемесячную выплату сотрудникам аппарата Управления Федеральной службы исполнения наказаний Алтайского края согласно приложению №, в котором предусмотрен размер дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты в размере <данные изъяты> рублей для должностей младшего начальствующего состава.
Этими же приказами предусмотрены случаи, когда указанная выплата не производится: сотрудникам, увольняемым со службы в связи с нарушением ими условий контракта, за грубое либо систематическое нарушение служебной дисциплины, а также сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Также пунктом 5 приказа предусмотрено начисление на ежемесячную выплату районного коэффициента.
Согласно статье 6 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации <данные изъяты> занимает должности младшего начальствующего состава.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец проходила службу в учреждении ответчика в должности <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ и была уволена приказом начальника лечебно-исправительного учреждения № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по статье 58 пункт «в» по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (л.д.74).
Приказом начальника Федерального бюджетного учреждения лечебно-исправительное учреждение № от ДД.ММ.ГГГГ № установлена с ДД.ММ.ГГГГ дополнительная ежемесячная стимулирующая выплата сотрудникам учреждения согласно приложению, в котором фамилия истца не значится (л.д.75-87).
Согласно Положению о федеральном государственном учреждении «Лечебно-исправительном учреждении № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» учреждение является федеральным государственным учреждением, юридическим лицом, праве самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах, иметь лицевые счета (л.д.27-28).
В связи с изложенным, суд считает, что Управление федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю не может отвечать по обязательствам федерального государственного учреждения «Лечебно-исправительного учреждения № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» и в удовлетворении иска к нему необходимо отказать.
Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Галаш С.А., взыскав в ее пользу неполученные ежемесячные стимулирующие выплаты с ответчика федерального государственного учреждения «Лечебно-исправительного учреждения № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», так, по мнению суда, невыплата истцу ежемесячной стимулирующей выплаты в связи с тем, что она на момент издания приказа по учреждению об установлении указанной выплаты, она не состояла в штате учреждения, ставит её в неравное положение с другими сотрудниками учреждения, получившими указанные выплаты за период работы, в который работал и истец. Поскольку приказ по учреждению распространяется на прошедшее время, следовательно, истец имеет право на стимулирующие выплаты за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец является более слабой стороной в правоотношениях с ответчиком, и не мог диктовать условия издания приказа ответчиком в период своей работы, когда ей полагались выплаты согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы исполнения наказаний. Оснований для невыплаты ситцу суммы ежемесячного стимулирования, предусмотренных указанными выше приказами, нет.
Определяя размер взыскания, суд исходит из того, что сумме ежемесячной выплаты составляет <данные изъяты> рублей, истцу полагается выплата за четыре месяца, что составляет <данные изъяты> рублей, районный коэффициент 15% на эту сумму составляет <данные изъяты> рублей. Всего подлежит взысканию с ответчика <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Галаш С.А. к федеральному бюджетному учреждению «Лечебно-исправительному учреждению № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю о взыскании дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Галаш С.А. с федерального бюджетного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» неполученную сумму ежемесячных стимулирующих выплат <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
В иске к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.
Председательствующий: Г.Ж. Аипова
Решение не вступило в законную силу на 03 мая 2011 года.