Дело № 2- 1228 /2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Е.Н. Ненашевой
при секретаре Я.В. Веселовской,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белоглазова Г.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
Белоглазов Г.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барнауле с требованием о признании незаконным решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пении по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, включении периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» в специальный трудовой стаж; возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Свои требования обосновывает тем, что он более <данные изъяты> лет проработал в качестве <данные изъяты>, имея страховой стаж более <данные изъяты> лет, в связи с чем ему должна в соответствии с п.10. ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста 55 лет. К ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, приложив все необходимые документы, в связи с чем, пенсия подлежит назначению со дня возникновения права на нее - с ДД.ММ.ГГГГ Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ответчик необоснованно отказал ему во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорных периодов работы, в виду того, что не подтвержден требуемый специальный стаж 20 лет, а выработан специальный стаж <данные изъяты>.
Впоследствии истцом исковые требования были уточнены. Просит включить периоды своей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в специальный трудовой стаж (л.д.24-25).
В судебном заседании истец на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения.
Представитель истца, допущенная к участию в деле по ходатайству стороны Русскова О.В., требования доверителя поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барнауле Скоробогатова И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала в полном объеме. В качестве возражений по исковым требованиям пояснила, что представленными документами не подтверждена занятость истца в качестве <данные изъяты>, в связи с чем спорные периоды работы не могут быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость на <данные изъяты>
Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования Белоглазова Г.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
При рассмотрении дела установлено, что Белоглазов Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края (далее Управление) с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (далее №173-Ф3).
Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Белоглазову Г.В. было отказано во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» и, как следствие – в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.10 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.5).
Согласно представленной копии трудовой книжки, подлинник которой обозревался в судебном заседании, Белоглазов Г.В. работал:
С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»;
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 класс <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (л.д.6-8).
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР ( утв. Приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий ( утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555).
Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Поскольку трудовая книжка Белоглазова не содержит записи об условиях выполняемой им работы в спорные периоды, суд считает возможным принять в подтверждение характера работ, выполняемых истцом, архивные справки и иные доказательства, содержащие об этом сведения.
В соответствии с пп.10 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам – по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ », утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, зачету подлежат периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при досрочном назначении трудовой пенсии из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, административный отпуск, имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж.
Основанием к отказу Белоглазову Г.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости явилось, по мнению ответчика то, что не им подтверждена занятость на <данные изъяты>.
В подтверждение указанных обстоятельств, истцом представлены архивные копии ведомостей по начислению заработной платы работникам Автоколонны № (л.д.69-140), справка заместителя генерального директора ОАО «<данные изъяты>» (л.д.26).
С учетом указанных выше представленных письменных документов у суда нет оснований ставить под сомнение данные обстоятельства, поскольку ответчиком в соответствие с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного суду стороной ответчика не представлено.
В связи с изложенным, период работы Белоглазова Г.В. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истцу календарно и составляет <данные изъяты> день.
Рассматривая требования истца о необходимости включения ему в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Оценивая представленные стороной истца доказательства относительно данного периода, суд считает доказанным факт выполнения истцом работы, подлежащей включению в специальный трудовой стаж, только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере фактически отработанного времени. По подсчету суда, данная продолжительность периода, подлежащего включению в специальный стаж за указанный период по факту, составила <данные изъяты> дней.
Оснований для исчисления указанного периода кроме как по фактически отработанному времени судом не установлено.
Указанный вывод суд постановляет с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, указанных выше, а также архивных справок Архивного отдела администрации г. Барнаула.
С учетом периода работы истца, включенного решением Комиссии в специальный трудовой стаж в соответствие с пп.10 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» продолжительностью <данные изъяты> дня, общая продолжительность специального стажа за период трудовой деятельности Белоглазова, с учетом установленных судом периодов, подлежащих включению в специальный стаж, составляет <данные изъяты> дней, (<данные изъяты>).
При наличии указанной продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствие с пп.10 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» более 20 лет (<данные изъяты>), общего страхового стажа истца более <данные изъяты> лет и достижения истцом к моменту принятия решения Управлением возраста 55 лет, ответчиком необоснованно решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в досрочном назначении пенсии.
Указанное нарушенное право подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности по досрочному назначению истцу трудовой пенсии по старости со дня достижения Белоглазовым возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и признания за истцом такого права с указанного времени.
В соответствие со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 рублей, поскольку заявленное требование о понуждении ответчика к назначению трудовой пенсии по старости досрочно, является второстепенным по отношению к первому о включении периодов работы в специальный трудовой стаж.
руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Белоглазова Г.В. удовлетворить в части.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Белоглазову Г.В..
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Белоглазову Г.В., периоды его работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> дней.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле произвести досрочное назначение трудовой пенсии по старости Белоглазову Г.В. ранее достижения установленного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований Белоглазову Г.В. отказать.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Ненашева.
По состоянию на 19.05.2011г. решение не вступило в законную силу.