2-345/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бредихиной С.Г.,
при секретаре Пузыревой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Шиповалову В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в Ленинский районный суд г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц с иском к Шиповалову В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Указывая в обосновании своих требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Шиповалов В.В. находится на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
По данным информационной базы МЭО ГИБДД ГУВД по Алтайскому краю, Шиповалову В.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории <данные изъяты>
В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 24 этого же Федерального закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Шиповалов В.В. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Прокурор просит прекратить действия права на управления транспортными средствами у Шиповалова В.В., имеющего водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ; решение суда направить в ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.
В процессе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, согласно которых просил прекратить действия права на управления транспортными средствами у Шиповалова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда направить в ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю.
В судебном заседании прокурор Мищенко Е.Ю. на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 12 дней (л.д.31). Извещен о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, а также ранее извещался путем направления телеграммы (л.д. 38-39), вручения повесток через службу судебных приставов по ОУПДС. Учитывая, что судом приняты все меры по извещению ответчика, суд признает извещение ответчика надлежащим.
Третье лицо ГУВД по Алтайскому краю в лице представителя в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представив отзыв, в котором разделяют позицию прокуратуры о недопущении к участию в дорожном движении лиц, страдающих заболеванием <данные изъяты>
Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а так же населения приемами оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а так же порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливается федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и междугородных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров–Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лицам, имеющим дополнительные медицинские психиатрические противопоказания – «Наркомания» - противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности – управлять всеми видами авто,- мототранспортных средств (категорий А.В.С.Д.).
Согласно сведениям ГУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Шиповалов В.В. зарегистрирован в <данные изъяты> с Диагнозом: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В течение года вышеуказанные граждане за медико-реабилитационной помощью в <данные изъяты> не обращались.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД при ГУВД межрайонное экзаменационное отделение водительское удостоверение серии <адрес>, <данные изъяты> выдано Шиповалову В.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений ГУЗ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Шиповалов В.В. зарегистрированный с диагнозом <данные изъяты> проходил лечение от <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> отделение №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> отделение №). На настоящий момент с учета не снят(л.д.33).
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач психиатр-<данные изъяты> Т. пояснила, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ находился в больнице в остром состоянии, снимался <данные изъяты> После прохождения лечения Шиповалову было рекомендовано поддерживающее лечение. В феврале ДД.ММ.ГГГГ Шиповалов был у них однократно по направлению инспекции. В тот момент он употреблял <данные изъяты> Это свидетельствует об отсутствии мотивации к отказу от употребления <данные изъяты> поэтому говорить в настоящее время о ремиссии не стоит. С <данные изъяты> прошел один год, поэтому нельзя говорить о стойкой ремиссии, должно пройди не менее двух-трех лет.
Судом назначалось проведение <данные изъяты> экспертизы в отношении Шиповалова В.В., в назначенное время последний, для проведения экспертизы не явился.
По сообщению Зав. Экспертным отделом В. от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ <данные изъяты>» Шиповалов В.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Проходил лечение от <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ обратился за лечением в кабинет амбулаторного лечения, но затем ДД.ММ.ГГГГ самовольно прекратил лечение, что свидетельствует об отсутствии ремиссии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины побудившие прокурора Индустриального района обратиться в суд с иском к Шиповалову В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, как лицу, имеющему такое право, суд находит обоснованными. Шиповалов В.В. имея водительское удостоверение и состоя на учете у <данные изъяты> подтвержденная заключением, при управлении транспортными средством, как источником повышенно опасности, в состоянии <данные изъяты> представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для других граждан.
При разрешении спора суд исходит из того, что Шиповалов В.В. страдает <данные изъяты>, и это дает основания для прекращения имеющегося у него права на управления транспортным средством до установления стойкой ремиссии к приему <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шиповалова В.В., <данные изъяты>, имеющего водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Копию решение суда направить в ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд г. Барнаула.
Судья С.Г. Бредихина
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2011 года
Верно судья: С.Г. Бредихина