2- 1188/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2011г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Кириловой О.В.
при секретаре Шмариной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Климовой З.Е. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах Климовой З.Е. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, где указал, что Климова З.Е. является инвалидом <данные изъяты>. В соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе при наличии медицинских показаний на предоставление путевки на санаторно - курортное лечение. Согласно п.3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004г. № 328 при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ по месту жительства до 1 декабря текущего года. Получив справку для санаторно-курортного лечения, истица обратилась с письменным заявлением к ответчику о предоставлении путевки, в чем ей было отказано. Указывая на нарушение ответчиком прав Климовой З.Е. на получение путевки на санаторно-курортное лечение в 2010г. и ссылаясь на то, что закон не ограничивает прав граждан на получение путевки окончанием календарного года, прокурор просит признать действия ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не предоставлению в 2010г. истцу путевки на санаторно-курортное лечение незаконными и обязать ответчика предоставить Климовой З.Е. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010г. за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании прокурор Сивухина И.Г. исковые требования поддержала, пояснения дала аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Истец Климовой З.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором указал, что иск не признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Климовой З.Е. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999г. «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В силу ст. 6.2 указанного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включает предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004г. № 328, где в разделе 3 определен следующий порядок обеспечения санаторно-курортным лечением:
обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (п. 3.1);
организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 3.3);
граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04,(п. 3.6);
при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда (п.3.7);
территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера (п.3.8);
территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения (п.3.9)
Установлено, что Климова З.Е. является инвалидом <данные изъяты> (справка Сер. МСЭ – №), которая в соответствии со ст. 6.1, 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999г. «О государственной социальной помощи» имеет право на предоставление набора социальных услуг, при наличии медицинских показаний имеет право на получение путевки на санаторно – курортное лечение.
ДД.ММ.ГГГГ Климова З.Е. обратилась в филиал № 2 ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно – курортное лечение, приложив к заявлению медицинскую справку формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ № для получения путевки.
Однако путевка на санаторно-курортное лечение в 2010г. и по настоящее время Климовой З.Е. не предоставлена.
Наличие у истца медицинских показаний для санаторно-курортного лечения на день рассмотрения дела в суде подтверждается справкой формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.
В судебном заседании прокурор пояснила, что от получения социальных услуг Климова З.Е. не отказывалась.
На основании изложенного, исковое заявление прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Климовой З.Е. о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Климовой З.Е. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение удовлетворить.
Признать действия Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по непредоставлению в 2010г. Климовой З.Е. путевки на санаторно-курортное лечение незаконными.
Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Климовой З.Е. Климовой З.Е. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 16 мая 2011г.