о признании действий незаконными, обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение



2-2188/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2011 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.А.,

при секретаре Каширских Е.Н.,

с участием прокурора Сивухиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах Березина В.А. к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в интересах Березина В.А. с иском к ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконными действий по не предоставлению в ДД.ММ.ГГГГ году путевки на санаторно-курортное лечение; возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.

В обоснование иска указал, что Березин В.А. является инвалидом <данные изъяты> группы, в соответствии со ст.6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит предоставление путевки на санаторно-курортное лечение. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении путевки, предоставив справку для получения путевки, однако, путевка ей не была предоставлена.

В судебное заседание истец не явилась, извещен надлежаще.

Прокурор исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признал.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 6.1 ФЗ-178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

П.1 ч. 1 ст. 6.2 ФЗ-178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого набора социальных услуг включено предоставление гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 настоящего Федерального закона, при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

В соответствии с п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ по месту жительства до 1 декабря текущего года.

В состав набора социальных услуг включена, в том числе, социальная услуга в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение (п. 1 ч. 1 ст.6.2 указанного закона).

Березин В.А. является инвалидом <данные изъяты> группы. Л.д. 6.

Березин В.А., имея медицинские показания и предоставив соответствующую справку, обратился в филиал <данные изъяты> ФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. В ДД.ММ.ГГГГ году путевка истцу не была предоставлена. Л.д. 6.

При этом в соответствии с ч.2 ст.6.5 названного Федерального закона сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ году, с одной стороны, из ежемесячной денежной выплаты, начисленной Березину В.А., удерживалась сумма средств, направляемая на оплату набора социальных услуг, а с другой стороны, ему не былапредоставлена соответствующая социальнаяуслуга,чемнарушеноправоистца на получение государственной социальной помощи, гарантированное ФЗ «О государственной социальной помощи».

В настоящее время Березин В.А. включен в Федеральный регистр лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, согласно справке для получения путевки от ДД.ММ.ГГГГ формы не имеет противопоказаний, исключающих направление на санаторно-курортное лечение, справка действительна по ДД.ММ.ГГГГ. Л.д. 6.

Письменного отказа от получения истцом соответствующей услуги ответчик не представил.

В соответствии с п. 2 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению социальных услуг осуществляется в отношении следующих категорий граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Пунктом 20 названных Правил обязанность по предоставлению бюджетных заявок на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение в Фонд социального страхования РФ возложена на исполнительные органы Фонда социального страхования РФ, то есть на региональные отделения, которые, в свою очередь, должны надлежаще исполнять обязанность и подавать бюджетные заявки на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам путевок таким образом, чтобы гражданин имел реальную возможность воспользоваться своим правом на получение государственной социальной помощи в соответствии с выбранным порядком ее получения.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах Березина В.А. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по не предоставлению в ДД.ММ.ГГГГ году Березину В.А. путевки на санаторно-курортное лечение.

Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Березину В.А. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья В.А.Шевченко

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2011 года