о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии и возложении обязанности назначить пенсию



Дело №2-2048/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года              г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аиповой Г.Ж.

при секретаре Кубаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мартемьяновой О.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии и возложении обязанности назначить пенсию с включением в специальный трудовой стаж периоды работы,

у с т а н о в и л:

Мартемьянова О.В. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края и просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с включением в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, так как у неё имеется достаточный специальный стаж, так как она работала <данные изъяты>, <данные изъяты> на <данные изъяты> <данные изъяты>

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, так как ответчик не включил ей в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, так как наименование профессии не соответствует наименованию, предусмотренному разделом 14 Списка №2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>, переквалификанта <данные изъяты> в специальный стаж зачету не включен в специальный стаж, так как наименования профессий не предусмотрены разделом 14 Списка №2.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж, так как в трудовой книжке неправильно сделали запись, указав «<данные изъяты>» вместо «<данные изъяты>».

Считает, что её права не должны умаляться из-за того, что в трудовой книжке и приказах неправильно указано название профессии и это не может лишать её права на назначение досрочной пенсии.

В другие не включенные в специальный стаж периоды она фактически исполняла обязанности <данные изъяты> в тех же условиях труда.

В судебном заседании истец Мартемьянова О.В. исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика Курносова Т.В., действующая по доверенности, не признала исковые требования, пояснив, что нет достаточного стажа для назначения истцу досрочной трудовой пенсии, в указанные периоды наименование профессии не соответствует наименованиям, предусмотренным подразделом 11 раздела XIV Списка №2.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 этого же закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 за периоды работы до 01 января 1992 года.

В соответствии с разделом XIV «Металлообработка», подразделом 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено огранщикам алмазов в бриллианты, сортировщикам алмазов, сортировщикам бриллиантов.

Согласно перечню-алфавиту профессий рабочих, помещенных в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕТКС наименование профессии «сортировщик алмазов», по выпускам ЕТКС, утвержденным в 1983 -1986 годах равносильно наименованию «комплектовщик партий алмазов», предусмотренному ЕТКС 1969-1980 годов, сортировщик бриллиантов - сортировщику-оценщику бриллиантов, «огранщик алмазов в бриллианты» «огранщику алмазов».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4 Правил).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец Мартемьянова О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, окончила полный курс обучения технического училища по профессии <данные изъяты> согласно аттестату (л.д.146), с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу <данные изъяты> в цех <данные изъяты> согласно приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ и копии трудовой книжки (л.д.6,37). В трудовой книжке имеется указание на странице 3, что в записи следует читать «<данные изъяты>», запись скреплена печатью отдела кадров и подписью работника отдела кадров.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в административном отпуске согласно архивной справке (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа. Ответчик определил страховой стаж истца <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев. Не включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, так как наименование профессии не соответствует наименованию, предусмотренному разделом 14 Списка №2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в специальный стаж зачету не включен в специальный стаж, так как наименования профессий не предусмотрены разделом 14 Списка №2 (л.д.10).

Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (п.2), изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30).

Хотя исправления в трудовой книжке истца и несоответствие записей первичным документам имеются, однако она подтверждает период работы.

Характер работы подтверждается справкой конкурсного управляющего <данные изъяты> в Пенсионный фонд РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82), уставом государственного унитарного предприятия <данные изъяты> (л.д.165-171), предисловиями к описям дел по личному составу Государственного унитарного предприятия <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что за период работы с момента основания <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до момента его ликвидации операции: <данные изъяты> выполнялись без применения робототехники, завод занимался переработкой <данные изъяты>, сведении о производстве <данные изъяты> в указанных документах нет (л.д.175-189), комплектом документов технологической операции «<данные изъяты>» (л.д.91-145).

Фактически истец, работая в должности <данные изъяты>, исполнял обязанности <данные изъяты>, так как работал в цехе <данные изъяты>.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 65 предусмотрена профессия сортировщика бриллиантов. Работа сортировщика связана с алмазами и их сортировкой, оценкой бриллиантов на грани и по весовым группам, дефектности и цвету, определение качественных характеристик бриллиантов и соответствующих цен на них согласно прейскуранту, взвешивание бриллиантов на каратных и аналитических весах, оформление пакетов с рассортированными и оцененными бриллиантами и соответствующей документацией на них. их переработкой и сортировкой, контролера художественных изделий. Также предусмотрена профессия контролера художественных изделий, работа которого включала проверку правильности выполнения операций, предусмотренных технологическим процессом, на рабочих местах, определение параметров обработки деталей и узлов в соответствии с государственными стандартами с применением специального контрольно-измерительного инструмента и сложных приборов, контроль качества обработки полуфабрикатов из алмазов в бриллианты фантазийных форм с помощью увеличительных луп, измерение геометрических параметров обработанных полуфабрикатов из алмазов в бриллианты при помощи угломеров, измерительных луп, штангенциркуля и т.д..

Допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты> <данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), работавшие с момента создания <данные изъяты> и работающие по настоящее время пояснили, что <данные изъяты> никогда не выпускал <данные изъяты>, а занимался только <данные изъяты>, штатное расписание было одинаковым для <данные изъяты> производящих <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ был создан <данные изъяты>, в стране было еще два <данные изъяты> <адрес> и <адрес>, потом создали <адрес>, потом создали производственное объединение на базе <адрес>, которое давало все указания, документы, штатное расписание. На <данные изъяты> <данные изъяты> исполнял функции <данные изъяты> и работал в одном цехе с <данные изъяты>, условия работы этих специалистов была связана с напряжением зрения, вдыханием паров кислот, которыми обрабатывались <данные изъяты>, образующейся при <данные изъяты>.

В соответствии с указаниями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, работа <данные изъяты>, выполняемых истцом в цехе <данные изъяты> <данные изъяты> в спорные периоды, тождественна работе <данные изъяты> и относится к работе в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что периоды работы истца в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в Списке №2 указаны конкретно должность «<данные изъяты>» и профессия «<данные изъяты>». Также не подлежит включению в специальный стаж период нахождения истца в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, подлежит зачету в специальный стаж истца календарно период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением административного отпуска) <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени <данные изъяты> года <данные изъяты> дня.

С учетом, того, что ответчик засчитал Мартемьяновой О.В. в специальный стаж <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев специальный стаж её составляет более <данные изъяты> лет, что является основанием для назначения истцу досрочной трудовой пенсии.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статья 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Следовательно, истцу пенсия должна быть назначена со дня его обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает необходимым оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика признать незаконным и обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, спорные периоды работы <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Мартемьяновой О.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Барнауле Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мартемьяновой О.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края включить Мартемьяновой О.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить Мартемьяновой О.В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ж. Аипова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2011 года.

Решение не вступило в законную силу на 15 сентября 2011 года.