Дело № 2-1773/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Марчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Еремина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Еремин В.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование требований указал, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему <данные изъяты> деятельность. Указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ему было отказано в зачете в специальный стаж педагогической деятельности время работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детско-юношеской спортивной школе «<данные изъяты>». Полагает, что не включение данных периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии является неправомерным, поскольку стаж его работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается грамотами за <данные изъяты> деятельность, журналами учета работы спортивной секции, справками и показаниями свидетелей. Стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие наименования должности в списках, утвержденных Правительством, он фактически исполнял обязанности <данные изъяты> в ДЮСШ «<данные изъяты>». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы также неправомерно, поскольку организационно-правовая форма детского учреждения «<данные изъяты>» была изменена только в ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии незаконным, зачесть указанные выше периоды работы в стаж <данные изъяты> деятельности, обязать Управление ПФР в <адрес> назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем истец дополнил исковые требования, просил зачесть в специальный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Еремин В.Н. на удовлетворении требований настаивал, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ был приглашен на работу в ДЮСШ «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты>. В связи с тем, что соответствующей ставки не было, был устроен на ставку завхоза. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> официально. Официально <данные изъяты> является с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес>- Курносова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве. Кроме того, пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Управлением не рассматривался, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе в ДЮСШ в качестве <данные изъяты> в указанный период времени.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 названного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж подлежат зачету периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При досрочном назначении трудовой пенсии из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, административный отпуск, имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, при исчислении стажа применяются правила и нормы, в соответствии с которыми исчислялся специальный стаж: до 01.11.1999 года - в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463; с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. - в соответствии со Списком должностей и учреждений, и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067; с 12.11.2002г. - в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Еремин В.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №п.4.5 истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

При этом специальный стаж, исчисленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781 у Еремина В.Н составил <данные изъяты>

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, включены не были.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцу необоснованно было отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 в стаж педагогической деятельности засчитывается работа в качестве тренера-преподавателя во внешкольных учреждениях, в том числе в детско-юношеских спортивных школах.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> период работы Еремина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в профкоме Алтайского моторостроительного производственного объединения не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Документы, подтверждающие работу в детско-юношеской спортивной школе в должности <данные изъяты>, заявителем не представлены.

Вместе с тем, согласно записи в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты> в ДЮСШ «<данные изъяты>». В дальнейшем в трудовой книжке истца в части наименования должности внесены исправления, а именно указана должность Еремина В.Н. <данные изъяты>, а также исправлена дата приема на работу. Оба исправления в трудовой книжке заверены.

Кроме того, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу Еремину В.Н. председателем профкома ПО «<данные изъяты>», следует, что по книге учета распоряжений Профсоюзного комитета «<данные изъяты> Еремин В.Н. принят <данные изъяты> в ДЮСШ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ Основание выдачи- распоряжение №от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В связи с тем, что представленными документами подтверждено, что Еремин В.Н. работал в должности <данные изъяты> в детско-юношеской спортивной школе, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>, подлежит включению в педагогический стаж.

Кроме того, подлежит включению в стаж истца, дающий право на назначение пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, период работы в должности <данные изъяты> в ДЮСШ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам.

Как следует из решения ответчика, указанный выше период не включен в специальный стаж истца по причине того, что не подтвержден факт работы Еремина В.Н. в учреждении дополнительного образования детей.

Однако, как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки истца, Еремин в указанный период времени работал в должности <данные изъяты> в детско-юношеской спортивной школе.

Из трудовой книжки истца также установлено, что в период с <данные изъяты>. ДЮСШ «<данные изъяты>» неоднократно меняла наименование, при этом с ДД.ММ.ГГГГ г. в ее наименовании имеется указание на дополнительное образование детей. Направление деятельности данного учреждения именно на дополнительное образование детей, его цели и задачи также закреплены в уставе ДЮСШ «<данные изъяты>» в редакции <данные изъяты>

Как следует из пояснений истца, цели и задачи ДЮСШ «Спарта» за время ее существования не изменились и включают в себя образовательный процесс воспитания детей.

Учитывая, что спортивное образование не является обязательным и относится к категории дополнительного, период работы Еремина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>, подлежит включению в педагогический стаж.

Отказ ответчика зачесть в специальный стаж Еремина В.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ ДО «<данные изъяты>», является необоснованным.

Указанный период не включен в стаж истца, так как наименование учреждения не соответствует наименованию учреждения, предусмотренному Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 (ред. от 01.02.2001, с изм. от 07.06.2001) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» право на пенсию имеют тренер-преподаватель в учреждениях дополнительного образования детей: в том числе в детско-юношеских спортивных школах (всех наименований).

Учитывая, что в соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации в стаж работы по педагогической деятельности включается работа в должности тренер-преподаватель в детско-юношеских спортивных школах (всех наименований), довод ответчика о несоответствии наименование учреждения в котором работал истец <данные изъяты>», является необоснованным.

Таким образом, период работы Еремина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>, подлежит включению в <данные изъяты> стаж.

Вместе с тем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты> деятельностью.

Как было указано выше, в силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записи в трудовой книжки истца, в период с <данные изъяты> г. Еремин В.Н. работал на должностях, не связанных с педагогической деятельностью, а именно в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; <данные изъяты>.

Истцом суду не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период времени он фактически работал <данные изъяты> в <данные изъяты>, а также то, что данная работа им выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Суду не представлено достоверных доказательств о создании ДЮСШ «<данные изъяты>», не представлено штатное расписание.

Согласно справке профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ документального подтверждения работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> не имеется. Кроме того, об отсутствии сведений о работе истца и о создании <данные изъяты> сообщило КГУ «Государственный архив Алтайского края».

Представленные Ереминым В.Н. почетные грамоты и благодарственные письма не свидетельствуют о его работе в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> постоянно в течение полного рабочего дня.

Также не представляют доказательственного значения и предъявленные истцом расписания занятий групп, поскольку данные документы не заверены, из данных документов не ясно, кем они составлены.

Справки о работе истца за подписью председателя профкома и главного бухгалтера не могут быть признаны допустимыми, т.к. в них не указаны основания их выдачи.

Также суд не принимает во внимание показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5, подтвердившего факт работы Еремина В.Н. в <данные изъяты> поскольку в силу п.3 ст.13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.2.4. Положения о порядке подтверждения трудового стажа до назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Кроме того, не подлежит зачету в специальный стаж и период работы Еремина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001г. №79 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1067» работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999г. по 31.12.2000г. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в выслугу при условии, если на 1 января 2001г. гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, и (или) пунктами 1-14 раздела «Наименование учреждений и пунктом 1 «Наименование должностей» Списка, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела «Наименование должностей и пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В соответствии с п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях, указанных в пункте 2 раздела «наименования должностей» списка, в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименования учреждений» списка.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у Еремина В.Н. стаж по <данные изъяты> деятельности составлял <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> дней зачтены ответчиком, и <данные изъяты> судом и у него отсутствовали необходимые <данные изъяты>., период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен при назначении пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих у него наличие стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», требования истца о возложении обязанности на Управление ПФР в <адрес> назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно: в <данные изъяты> стаж истца подлежат включению периоды его деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № п.4.5 об отказе в установлении пенсии Еремину В.Н. незаконным в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Включить в специальный стаж Еремина В.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2011 года

Судья: С.С.Лучинкин

Верно: судья ___________________________ С.С.Лучинкин

решение не вступило в законную силу на 30.09.2011к