о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии недействительным, зачете периода в общий трудовой стаж



Дело № 2-1370/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Бредихиной С.Г.

при секретаре Пузыревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абызова В.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным в части, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к назначению пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения льготного стажа периода работы; возложении обязанности на ответчика зачесть период работы на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы для досрочного назначении трудовой пенсии по старости; назначать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Указывая в обосновании своих требований, что ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды работы на <данные изъяты>, так как предоставленными документами не подтверждается его занятость на <данные изъяты>. Также, ответчиком не засчитан в специальный стаж

периоды работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты>. В указанные периоды истец был занят на <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке, архивными справками, свидетельскими показаниями.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последних уточненных исковых требований истец просил:

Признать незаконным решение комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, включить в его специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.185).

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивает, утонив, что просит признать решение комиссии недействительным только в части не включении спорных периодов, которые он просит включить в специальный стаж.

Представитель истца по доверенности Елизарова А.А. исковые требования истца не признает, по основаниям указанным в отзыве.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Абызов В.Д. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Абызову В.Д. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением периоды работы Абызова В.Д. зачтены периоды работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени (с 2002г. -8 месяцев 9 дней, в 2003 году -5 месяцев 7 дней), в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически обработанному времени 5 месяцев 21 день.

Периоды работы Абызова В.Д. на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с разделом Х Списка , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, так как первичными документами не подтверждена <данные изъяты>

Периоды работы Абызова В.Д. на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит зачету в специальный стаж, так как разделом Х Списка , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, занятость на ремонте приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов не предусмотрена.

При этом страховой стаж истца составил 35 лет 4 месяца 7 дней, стаж работы в соответствии со Списком 2 с учетом суммирования с периодами работы по Списку составил 5 лет 18 дней (л.д.5).

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установлено ст. 7 указанного Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 7 ФЗ от 17 февраля 2001 года № 173-ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки , и производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также Списки № 1 и , утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, за периоды работы до 01 января 1992 года.

В соответствии с разделом 10 «Химическое производство» Списка , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение пенсионного обеспечения предоставлено: рабочим предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентилации в цехах: подготовительном, вулканизации.

Однако основания отказа во включение в специальный стаж истца спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам.

Как следует из трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> (л.д.8-12).

Из представленных в суд Архивом расстановочного штата рабочих цеха <данные изъяты>

Судом был допрошен <данные изъяты>.(л.д.119) пояснивший в судебном заседании, что оборудование <данные изъяты> находится по всему заводу, во всех цехах, так как это часть <данные изъяты>. Для удобства цех <данные изъяты> разбит на бригады. Например, бригада закреплена и обслуживает цех вулканизации. В цехе <данные изъяты>

Б. в судебном заседании пояснил, что на <данные изъяты>(л.д.48-49).

Согласно распоряжения по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за Абызов В.Д. был принят <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.132).

Согласно ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии осуществлялась практика приема на работу и переводов внутри завода на основании приемных и переводных записок, имеющих силу приказов. При этом по-номерной учет отсутствовал ( л.д.184).

Из записки о переводе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>, Абызов В.Д. переводится в цехе КИПиА с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.133) с указанием на вредные условия труда <данные изъяты>

Согласно записки о переводе от ДД.ММ.ГГГГ Абызов В.Д. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по обслуживанию <данные изъяты> ( л.д.171).

Из протокола заседания квалификационной комиссии цеха <данные изъяты> следует, что Абызов В.Д. имеющий <данные изъяты> работал <данные изъяты>( л.д.158—161).

Согласно перечня профессий <данные изъяты> право на льготное пенсионное обеспечение 1985-1986 годы, право на льготное пенсионное обеспечение имеют <данные изъяты>(л.д.162-164).

Анализируя изложенное в своей совокупности суд приходит к выводу, что истец в спорный период был занят на <данные изъяты> в соответствии со Списком .

Кроме того, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (как ранее - в Законе Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации") правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Иное толкование применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционных прав на социальное обеспечение, которое не могло быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями.

Доказательств, опровергающих данные доводы ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к мнению о том, что ответчиком нарушены гарантированные Конституцией РФ, ФЗ № 173 права Абызова В.Д. на досрочное установление трудовой пенсии.

Путем проведения арифметического сложения трудового стажа истца, дающего ему право на назначение досрочной пенсии, суд приходит к мнению о том, что продолжительность специального трудового стажа Абызова В.Д. с учетом суммирования списков на досрочное назначение пенсии по старости, составила на момент обращения – 12 лет 9 месяцев 11 дней (5 лет 18 дней зачтенных ответчиком + 6лет 7 месяцев 3 дня + 1 год 1 месяц 20 дней), что следует из содержания представленных результатов расчета стажа на л.д.178-179), оспариваемого решения на л.д. 5, протокола (л.д.88-89), в связи с чем, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец на взыскании государственной пошлины с ответчика не настаивает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абызова В.Д. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии Абызову В.Д. в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, недействительным.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле засчитать Абызову В.Д. в специальный стаж работы - периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле произвести досрочное назначение трудовой пенсии по старости Абызову В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Г. Бредихина

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2011 года

Верно судья: С.Г. Бредихина