2-2142/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 сентября 2011г. г. Барнаул Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Кириловой О.В. при секретаре Шмариной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафонова В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Сафонов В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в котором указал, что ** ** ** он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа на основании пп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости поскольку не включил в специальный стаж период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности шихтовщика в литейном цехе на «Барнаульском хлопчатобумажном комбинате», так как по представленным документам не подтверждается занятость на шихтовом дворе, а также не включил период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности формовщика участвующего в литье на «Барнаульском хлопчатобумажном комбинате», так как по представленным документам не подтверждается занятость на ручной формовке. Указывая на то, что в спорные периоды он работал во вредных условиях труда, истец просит признать недействительным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ** ** **, включить в специальный стаж периоды работы в должности шихтовщика в литейном цехе на «Барнаульском хлопчатобумажном комбинате» с ** ** ** по ** ** ** и в должности формовщика участвующего в литье на «Барнаульском хлопчатобумажном комбинате» с ** ** ** по ** ** **, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** ** В судебном заседании истец, поддерживая заявленные требования, пояснил, что работая в должности шихтовщика, он собирал металлолом, колол его, затем лом вместе с коксом и чугуном подавал на транспортерную ленту в литейный цех. Работа в должности шихтовщика проходила в закрытом помещении, пристроенном к литейному цеху, который назывался шихтовый двор. В должности формовщика, участвующего в литье, он работал с ** ** **. Работая в этой должности, он заливал металл в формы ковшом вручную, также металл заливался большим ковшом на кранбалке. После принятия Списков 1991г. его характер работы не изменился. Представитель истца Русскова О.В. заявленные требования поддерживает. Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Сафонова В.С. подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. Как было установлено в судебном заседании, Сафонов В.С., ** ** ** года рождения, обратился ** ** ** в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле ** ** ** в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. Рассматривая заявление Сафонова В.С. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, комиссия засчитала в специальный стаж период работы с ** ** ** по ** ** ** на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате в качестве формовщика, участвующего в литье, на основании раздела 11 Списка № 1 от 1956г.; с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** на Барнаульской теплоцентрале в Юго-Западном сетевом районе в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей на основании раздела 13 Списка № 2 от 1991г. По представленным документам, ответчик установил, что страховой стаж истца на день обращения за назначением пенсии составил **** специальный стаж работы по Списку № 1 – ****, по Списку № 2 – ****. С учетом суммирования работ специальный стаж составил ****. При этом ответчик не включил в специальный трудовой стаж периоды работы истца с ** ** ** по ** ** ** на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате в должности шихтовщика в литейном цехе, так как документально не подтверждена его занятость на шихтовом дворе; с ** ** ** по ** ** ** на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате в должности формовщика, участвующего в литье, так как документально не подтверждена занятость на ручной формовке. По общему правилу, мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Вместе с тем, согласно п/п. 1 и 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списки производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применительно к спорным периодам утверждены Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956г. «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», где в Списке № 1 раздела ХI «Металлообработка» подраздела «Литейное производство» предусмотрено право на досрочную пенсию формовщикам, участвующим в литье, в Списке № 2 раздела ХV «Металлообработка» подраздела «Литейное производство» предусмотрено право на досрочную пенсию рабочим шихтового двора: весовщики шихты, ломщики шихты, копровые и их подручные, взрывники, рабочие на разделке металла и транспортировке шихты, машинисты кранов и подъемников и их помощники. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № 1, где в разделе ХI «Металлообработка» подраздела «Литейное производство» предусмотрено право на досрочную пенсию формовщикам ручной формовки, участвующим в литье, и Список № 2, где в разделе ХIV «Металлообработка» подраздела «Литейное производство» предусмотрено право на досрочную пенсию шихтовщикам, занятым на шихтовом дворе. Согласно положением, закрепленным в ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж работника может быть подтвержден только письменными доказательствами. 1. В трудовой книжке истца имеется запись о том, что с ** ** ** он был принят на работу на Барнаульский хлопчатобумажный комбинат в должности шихтовщика 2 т разряда в литейный цех отдела главного механика, где работал до ** ** ** Однако, указание на то, что он был занят на шихтовом дворе, в трудовой книжке отсутствует. Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Определяющим при рассмотрении вопроса о включении периода работы истца с ** ** ** по ** ** ** в специальный стаж является производство, в котором работал истец, а также выполнение работ в должности шихтовщика на шихтовом дворе. Так, из содержания трудовой книжки и карточки формы Т-2 следует, что истец работал в литейном цехе, наименование которого соответствует наименованию производства - «Литейное производство» Раздела «Металлообработка», указанных в вышеназванных Списках. Наименование должности истца соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Однако, указание на то, что работа в должности шихтовщика в данный период осуществлялись на шихтовом дворе, в представленных суду письменных доказательствах, отсутствует. Между тем, из представленных документов следует, что в спорный период работа выполнялась истцом в тяжелых условиях. Установлено, что в трудовой книжке и в карточке формы Т-2 после написания наименования должности истца «шихтовщик» указана буква «Т». Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К., показала, что с 1987г. она работала на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате инспектором в отделе кадров. При заполнении трудовых книжек работников, которые работали в тяжелых условиях труда, указывали букву «т», что означало тяжелая работа по Списку № 2. Кроме того, свидетель показал, что на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате был литейный цех, к которому было пристроено помещение, где Сафонов В.С. работал шихтовщиком. Это помещение называлось шихтовый двор. Кроме того, в материалах дела имеется Перечень профессий рабочих с вредными условиями труда, которым выдается спецмолоко, являющийся приложением к коллективному договору Барнаульского Хлопчатобумажного комбината, в котором указана профессия шихтовщик. Сопоставив между собой собранные по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности шихтовщика в литейном цехе на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате в период с ** ** ** по ** ** ** подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Согласно п. 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, к периоду работы истца в должности шихтовщика с ** ** ** по ** ** ** ( ****) подлежат прибавлению периоды работы истца, включенные ответчиком в специальный стаж, в должности формовщика, участвующего в литье, на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате с ** ** ** по ** ** ** ( ****) и в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей на Барнаульской теплоцентрале в Юго-Западном сетевом районе с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** ( ****). Таким образом, на день обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на ** ** **, истец, находясь в возрасте **** лет ( **** имел страховой стаж - ****, специальный стаж – **** Согласно ч. 2 п/п. 2 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом уменьшения возраста истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в возрасте 56 лет, но при имеющемся стаже по Списку № 2 не менее 10 лет. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ч. 2 п/п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истца возникло с ** ** ** 2. Требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности формовщика, участвующего в литье, с ** ** ** по ** ** ** удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В трудовой книжке истца имеется запись о том, что с ** ** ** по ** ** ** он работал на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате в литейном цехе отдела главного механика в должности формовщика, участвующего в литье. Согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956г., в разделе ХI «Металлообработка» подраздела «Литейное производств» предусмотрено право на досрочную пенсию формовщикам, участвующим в литье. Однако, в Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, в разделе ХI «Металлообработка» подраздела «Литейное производство», вступившем в силу со 2 октября 1991г., предусмотрено право на досрочную пенсию формовщикам ручной формовки, участвующим в литье. Согласно п/п. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. На основании положений вышеприведенного законодательства ответчик включил в специальный стаж по Списку № 1 период работы истца в должности формовщика, участвующего в литье, только с ** ** ** по ** ** ** Поскольку в трудовой книжке отсутствует указание на то, что в период с ** ** ** по ** ** ** истец выполнял работу формовщика ручной формовки, участвовавшего в литье, то исходя из положений ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы истца при наличии спора может быть подтвержден только письменными доказательствами. Однако истцом не представлено суду письменных доказательств с достоверностью подтверждающих занятость его на ручной формовке в спорный период с ** ** ** по ** ** **, отсутствуют такие письменные доказательства и в КГУ «Государственный архив Алтайского края», в связи с чем, указанный период не подлежит включению в специальный стаж. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Сафонова В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично. Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от ** ** ** № п. 4.12 об отказе Сафонову В.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж Сафонова В.С. период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности шихтовщика в литейном цехе отдела главного механика на Барнаульском хлопчатобумажном комбинате. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края досрочно назначить Сафонову В.С. трудовую пенсию по старости с ** ** ** В остальной части исковые требования Сафонова В.С. оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Мотивированное решение составлено 18 сентября 2011г.