Дело №2- 2165/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Симон С.И. при секретаре Суховей Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курносова Н.П. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула о взыскании убытков, У С Т А Н О В И Л: Курносов Н.П., действуя через своего представителя по доверенности Пономареву Е.А., обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула о взыскании с ответчика за счет средств федерального бюджета задолженности по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с учетом убытков за период с 1 июля 2000 года по 28 февраля 2001 года и суммы убытков за период с 1 марта 2001 года по 31 мая 2007 года в размере 116112 рублей 77 копеек. В обоснование ссылается на следующее: Курносов Н.П. является инвалидом <данные изъяты> утраты трудоспособности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствии со ст. 14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец имеет право на возмещение вреда здоровью. Ответчик назначил и выплачивал ему ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью за период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2000 года в размере 2523,36 рублей, за период с 1 января 2001 года по 31 марта 2001 года в размере 3020,38 рублей. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 30 января 2003 года, с учетом определения суда от 6 февраля 2003 года об исправлении описки, с Комитета социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Барнаула в пользу истца взыскана сумма возмещения вреда здоровью за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в размере 17759 рублей 76 копеек. Решение суда вступило в законную силу 19 марта 2003 г. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 октября 2003 года с Комитета социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Барнаула в пользу истца взыскана сумма возмещения вреда здоровью за период с 1 января 2003 года по 1 октября 2003 года в размере 19632 рубля 95 копеек. Решение суда вступило в законную силу 19 ноября 2003 г. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 30 марта 2004 года с Комитета социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Барнаула в пользу истца взыскана сумма возмещения вреда здоровью за период с 1 марта 2001 года по 29 февраля 2004 года в размере 168687 рубля 97 копеек. Решение суда вступило в законную силу 10 апреля 2004 г. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 18 июня 2007 года с Комитета социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Барнаула в пользу истца взыскана сумма возмещения вреда здоровью за период с 1 января 2005 года по 31 мая 2007 года в размере 67217 рублей 22 копейки. Согласно разъяснению Минтруда РФ от 2 июня 2000 года № 6, «О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы (с установлением инвалидности)», суммы возмещения вреда подлежали индексации пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда (МРОТ). Закон № 5-ФЗ от 12.02.01 «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» изменил критерий индексации. Предусмотрел, что размеры выплат повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума. Так как суммы возмещения вреда были проиндексированы 01 января 2001 года, то следующая индексация должна производиться с 01 января 2002 года на коэффициент 1,53 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума для пенсионеров Алтайского края за 2001 год к 2000 году (883.75/576.75); с 1 января 2003 года на коэффициент 1,218 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума пенсионера Алтайского края за 2002 год к 2001 году (1076/883,75), с 1 января 2004 года на коэффициент 1,195, из расчета отношения средней величины прожиточного минимума жителя Алтайского края за 2003 год к 2002 году (1286/1076). 29 мая 2004 г. вступил в законную силу Федеральный Закон от 26.04.04 № 31-ФЗ, который внес изменения и дополнения в часть третью статьи 5 «чернобыльского» закона, согласно которому размеры выплат гражданам, установленные законом ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Ежегодно, начиная с 2005 г. Правительством РФ принимаются постановления об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Поэтому сумма возмещения вреда подлежит повышению на коэффициенты инфляции: с 1 января 2005 г. на 1,11; с 1 января 2006 г. на 1,09; с 1 января 2007 г. на 1,08; с 1 января 2008 г. на 1,105; с 1 января 2009 г. на 1,13; с 1 января 2010 г. на 1,1; с 1 января 2011 г. на 1,065; Ответчик несвоевременно применял указанные выше коэффициенты а, следовательно, несвоевременно выплачивал истцу суммы ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью. В результате невыплаченные денежные средства обесценились в связи с инфляцией. Несвоевременная выплата повлекла возникновение убытков. Недополученная сумма возмещения вреда за период с 1 июля 2000 года по 28 февраля 2001 года составляет 48004 рубля 18 копеек. Сумма убытков от инфляции, понесенных истцом в связи с несвоевременной выплатой за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года составляет 916 рублей 84 копейки. Сумма убытков от инфляции, понесенных истцом в связи с несвоевременной выплатой за период с 1 января 2003 года по 30 сентября 2003 года составляет 665 рублей 01 копейка. Сумма убытков от инфляции, понесенных истцом в связи с несвоевременной выплатой за период с 1 марта 2001 года по 29 февраля 2004 года составляет 27037 рублей 91 копейка. Сумма убытков от инфляции, понесенных истцом в связи с несвоевременной выплатой за период с 1 января 2005 года по 31 мая 2007 года составляет 39488 рублей 83 копейки. Общая сумма убытков за период с 1 марта 2001 года по 31 мая 2007 года составляет 68108 рублей 59 копеек. Всего недополученная компенсация сумм возмещения вреда с учетом убытков за период с 1 января 2001 года по 29 февраля 2004 года и убытки, возникшие в связи с несвоевременной выплатой составляют 116112 рублей 77 копеек. Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от 20 июля 2011 г. из указанного дела выделены в отдельное производство исковые требования Курносова Н.П. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула о взыскании недополученной суммы и суммы убытков от инфляции за период с 1 июля 2000 года по 28 февраля 2001 года в размере 50052 руб. 71 коп., которые являются предметом рассмотрения настоящего дела. Истец Курносов Н.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Пономарева Е.А. исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Настаивает на том, что по вине ответчика, Курносову не были своевременно проиндексированы суммы возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000 г. по 28 февраля 2001 г., не выплачено за указанный период 12905 руб. 53 коп. В результате несвоевременной выплаты их покупательная способность снизилась, поэтому должны быть применены индексы роста потребительских цен. Представитель ответчика Управления социальной защиты населения по Ленинскому р-ну г. Барнаула Булатникова О.М. исковые требования не признала. Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении № 35 от 14 декабря 2000 г. дал следующие разъяснения: «учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации». Судом установлено, что Курносов Н.П. является инвалидом <данные изъяты> утраты трудоспособности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствии со ст. 14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец имеет право на возмещение вреда здоровью. Согласно постановлению Минтруда РФ от 2 июня 2000 года № 6, «О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части), в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы (с установлением инвалидности)», суммы возмещения вреда подлежали индексации пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда (МРОТ). Закон № 5-ФЗ от 12.02.01 «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» изменил критерий индексации. Предусмотрел, что размеры выплат повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума. В судебном заседании установлено, что ответчик назначил и выплачивал Курносову Н.П. ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью. Однако, в нарушение требований закона, Управление социальной защиты населения по Ленинскому р-ну г. Барнаула не индексировало Курносову Н.П. суммы возмещения вреда. Так индексация должна была быть произведена с 01 июля 2000 г. на коэффициент 1,581, с 1 января 2001 г. на коэффициент 1,515. Однако, за указанный период индексация не производилась. С 1 июля 2000 г. Курносову Н.П. выплачивалась сумма в возмещение вреда здоровью в размере 2523 руб. 36 коп., следовало выплачивать в размере 3989 руб. 43 коп.(2523,36 х 1,581) Ежемесячная недоплата составила 1466 руб. 07 коп. За период с 01 июля 2000 г. по 1 января 2001 г. недоплата составила 8796 руб. 42 коп. (1466,07 х 6 мес.) С 1 января 2001 г. Курносову Н.П. выплачивалась сумма в возмещение вреда здоровью в размере 3020 руб. 38 коп., следовало выплачивать в размере 6043 руб. 99 коп.(3989,43 х 1,515) Ежемесячная недоплата составила 3023 руб. 61 коп. (6043,43 -3020 руб. 38 коп.). За период с 01 января 2001 г. по 28 февраля 2001 г. недоплата составила 6047 руб. 22 коп. (3023 руб. 61 коп. х 2). За период с 1 июля 2000 г. по 28 февраля 2001 г. Курносову Н.П. невыплачена сумма в размере 14843 руб. 64 коп. (8796 руб. 42 коп. + 6047 руб. 22 коп.). Указанная сумма потеряла покупательную способность в связи с ростом потребительских цен. Истец просит взыскать указанную сумму с учетом индекса роста потребительских цен. Суд находит иск об индексации невыплаченных сумм с учетом индекса роста потребительских цен обоснованным. Расчет суммы подлежащей взысканию с учетом индекса роста потребительских цен за период с 1 июля 2000 г. по 28 февраля 2001 г. следующий: 1466,07+1466,07*1,0107+1466,07*1,028+1466,07*1,0193+1466,07*1,0099+1466,07* 1,0254+3023,61*1,0541+3023,61*1,0157*1,0135*1,0049*1,0125*1,0106*1,0209*1,0072* 1,0062*1,0097*1,0084*1,016*1,1304*1,1278*1,1286*1,1363*1,077*1,1211*1,1448* 1,1013*1,0821*1,0233*1,004*1,0077*1,0037*1,0031*1,0003 = 51197 руб. 14 коп. Истец в суд с иском о взыскании недоплаченной суммы за указанный период времени не обращался. В связи с тем, что суммы возмещения вреда, выплачиваемые истцу, не были своевременно проиндексированы, и не выплачены до настоящего времени, суд находит иск о взыскании невыплаченных сумм с учетом индекса роста потребительских цен обоснованным и подлежащим удовлетворению. Сумма, подлежащая выплате, составляет 51197 руб. 14 коп. Курносовым Н.П. заявлен иск о взыскании 50052 руб. 71 коп. Суд находит возможным удовлетворить иск в рамках заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Курносова Н.П. удовлетворить частично. Взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Барнаула в пользу Курносова Николая Петровича невыплаченную сумму возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000 г. по 28 февраля 2001 г. с учетом индекса роста потребительских цен в размере 50052 (пятьдесят тысяч пятьдесят два) 71 коп. за счет средств федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Барнаула Судья: С.И. Симон