о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде



Дело №2-2489/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Аиповой Г.Ж.,

при секретаре Кубаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевниковой О.В. к администрации г.Барнаула о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

Кожевникова О.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Барнаула и просит сохранить в реконструированном состоянии объекты недвижимости <данные изъяты> находящиеся по адресу: <адрес>

Иск обосновала тем, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., а также расположенного на нем строения - здания <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Факт принадлежности вышеуказанных объектов недвижимости подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и

В ДД.ММ.ГГГГ Кожевниковой О.В. была осуществлена реконструкция указанного здания <данные изъяты>, а именно (далее по тексту нумерация помещений приводится согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ): над вторым этажом здания (<данные изъяты>) выполнен теплый эксплуатируемый мансардный этаж с автономным входным узлом, выполнен теплый пристрой (<данные изъяты>) - тамбур входного узла в здание (<данные изъяты>). В подвале в помещении поз.2 демонтирована ограждающая перегородка помещения поз.3 и выполнены новые каркасные перегородки помещений поз.2,3,4,5. Оборудован дверной проем в несущей стене в помещение поз.3 и новый лестничный марш, связывающий подвальные помещения. На первом этаже демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки помещений поз.1-97. Выполнены новые ограждающие и разделяющие перегородки, с дверными проемами, вновь образованных помещений, в том числе санитарно-гигиенических и встроенных шкафов поз.1-104. Закрыты оконные проемы в несущих стенах в помещениях поз.19,22,42,48,55,89,987,100,101,103. Оборудованы новые дверные проемы в самонесущих стенах в помещения поз.3,17,41,34,8,47,52,57. Оборудованы новые оконные проемы в самонесущих стенах в помещения поз.80. Демонтированы тамбуры входных узлов в помещения поз.21,81. В помещениях поз.9,14,28,44,51,54,58,62,71,84,91,92,98 оборудованы санитарно-гигиенические комнаты установлены и подключены сантехприборы. В помещениях поз.4,13,19,20,25,32,36,38,41,44,48,50,53,68,69,76,78, установлены и подключены умывальники /приложение №1 лист 2,3/. На втором этаже демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки помещений поз.1-94. Выполнены новые ограждающие и разделяющие перегородки, с дверными проемами вновь образованных помещений, в том числе санитарно-гигиенических и встроенных шкафов поз.1-77. Закрыты оконные проемы в несущих стенах в помещениях поз.40,68,77. Оборудованы эвакуационные пожарные выходы в помещениях поз.41,77. В помещениях поз.5,22,38,67 оборудованы санитарно-гигиенические комнаты установлены и подключены сантехприборы. В помещениях поз.6,12,13,14,19,20,21,26,28,29,30,33,34,58,62 установлены и подключены умывальники. На третьем этаже выполнен мансардный этаж с помещениями поз. 1-67. В помещениях поз.9,22,50 оборудованы санитарно-гигиенические комнаты установлены и подключены сантехприборы. В помещениях поз.1,3,6,7,8,11,12,15,19,27,28,29,32,33,34,35, 36,37,38,39,60,61,63, 64,65,66,67 установлены и подключены умывальники.

В результате выполненной реконструкции общая площадь объекта была увеличена до <данные изъяты> кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю было произведено обследование здания <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В результате чего ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт.

Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций нежилых зданий (<данные изъяты>) по <адрес> в <адрес> установлено, что количественное и качественное значение параметров, примененных материалов, соответствует требованиям строительных норм и правил в целом и в частности. Строительные изменения здания (<данные изъяты> не снижают несущей способности строительных конструкций в целом и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, не затрагиваются охраняемые законом интересы других граждан. В соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» общее состояние строительных конструкций и коммуникаций после выполненных изменений здания (<данные изъяты>) оценивается как работоспособное. Строительные изменения могут быть признаны допустимыми. Строительство пристроя (<данные изъяты>) и мансардного этажа завершено и выполнен с соблюдением санитарных, санэпидемиологических и градостроительных норм и правил, размещено в границах красных линий с требуемыми пожарными разрывами.

В судебное заседание истец Кожевникова О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца Кожевниковой О.В. Шавандин Б.К. действующий по доверенности, требования заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с правилами статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1 Градостроительного кодекса российской Федерации реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на строительство, отсутствие которых является безусловным основанием для отказа в выдаче разрешения в силу части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правилами пункта 10 статьи 22, статьи 23 Решения Барнаульской городской Думы от 03 июня 2011 года №537 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края" разрешение на строительство выдается на объект в целом либо на отдельные этапы строительства, реконструкции. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается и регистрируется Комитетом в отношении объектов капитального строительства, за исключением индивидуальных жилых домов.

В соответствии с правилами статей 22,23 Решения Барнаульской городской Думы от 03 июня 2011 года №537 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В судебном заседании установлено, что Кожевникова О.В. является собственником земельного участка и расположенного на нем здания <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> (л.д.6,7,58) и осуществила реконструкцию указанного здания, суть которой изложена в установочной части решения.

Согласно техническому заключению общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций нежилых зданий (<данные изъяты>) по <адрес> в <адрес> установлено, что количественное и качественное значение параметров, примененных материалов, соответствует требованиям строительных норм и правил в целом и в частности. Строительные изменения здания (<данные изъяты>) не снижают несущей способности строительных конструкций в целом и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, не затрагиваются охраняемые законом интересы других граждан. В соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» общее состояние строительных конструкций и коммуникаций после выполненных изменений здания (<данные изъяты>) оценивается как работоспособное. Строительные изменения могут быть признаны допустимыми. Строительство пристроя (<данные изъяты>) и мансардного этажа завершено и выполнен с соблюдением санитарных, санэпидемиологических и градостроительных норм и правил, размещено в границах красных линий с требуемыми пожарными разрывами. Завершенное строительство здания (<данные изъяты>) и мансардного этажа может быть признаны допустимыми и узаконены в установленном порядке (л.д.19-42).

Согласно техническому заключению комитета по строительству, архитектуре и развитию города от ДД.ММ.ГГГГ градостроительных ограничений по объекту не установлено (л.д.59).

Кожевникова О.В. является индивидуальным предпринимателем (л.д.46, 101-102), основной деятельностью её является сдача внаем собственного недвижимого имущества, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ она прекратила предпринимательскую деятельность в объекте недвижимости <данные изъяты>, расположенном по <адрес> в <адрес>, и по договору безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ передала в пользование здание <данные изъяты> по указанному адресу обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (л.д.56, 118). В связи с изложенным, настоящий спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции в соответствии с правилами статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было согласовано проектирование реконструкции детского сада по указанному адресу и предложено было Кожевниковой О.В. получить разрешение на реконструкцию и строительство в городской инспекции государственного архитектурно-строительного надзора. Также она была предупреждена, что в случае невыполнения обязанностей по получению разрешения на реконструкцию и строительство, постановление теряет силу (л.д.174-175).

В настоящее время Кожевникова О.В. завершила реконструкцию, однако разрешение ею не было получено, что повлекло утрату силы указанного постановления.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение все обстоятельства, при которых возможно сохранить указанный объект недвижимости в реконструированном виде, следовательно, возможно удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кожевниковой О.В. к администрации г.Барнаула о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить произведенную реконструкцию в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выразившуюся в следующем :над вторым этажом здания (<данные изъяты>) выполнен теплый эксплуатируемый мансардный этаж с автономным входным узлом, выполнен теплый пристрой (<данные изъяты>) - тамбур входного узла в здание (<данные изъяты>). В подвале в помещении поз.2 демонтирована ограждающая перегородка помещения поз.3 и выполнены новые каркасные перегородки помещений поз.2,3,4,5. Оборудован дверной проем в несущей стене в помещение поз.3 и новый лестничный марш, связывающий подвальные помещения. На первом этаже демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки помещений поз.1-97. Выполнены новые ограждающие и разделяющие перегородки, с дверными проемами, вновь образованных помещений, в том числе санитарно-гигиенических и встроенных шкафов поз.1-104. Закрыты оконные проемы в несущих стенах в помещениях поз.19,22,42,48,55,89,987,100,101,103. Оборудованы новые дверные проемы в самонесущих стенах в помещения поз.3,17,41,34,8,47,52,57. Оборудованы новые оконные проемы в самонесущих стенах в помещения поз.80. Демонтированы тамбуры входных узлов в помещения поз.21,81. В помещениях поз.9,14,28,44,51,54,58,62,71,84,91,92,98 оборудованы санитарно-гигиенические комнаты установлены и подключены сантехприборы. В помещениях поз.4,13,19,20,25,32,36,38,41,44,48,50,53,68,69,76,78, установлены и подключены умывальники /приложение №1 лист 2,3/. На втором этаже демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки помещений поз.1-94. Выполнены новые ограждающие и разделяющие перегородки, с дверными проемами вновь образованных помещений, в том числе санитарно-гигиенических и встроенных шкафов поз.1-77. Закрыты оконные проемы в несущих стенах в помещениях поз.40,68,77. Оборудованы эвакуационные пожарные выходы в помещениях поз.41,77. В помещениях поз.5,22,38,67 оборудованы санитарно-гигиенические комнаты установлены и подключены сантехприборы. В помещениях поз.6,12,13,14,19,20,21,26,28,29,30,33,34,58,62 установлены и подключены умывальники. На третьем этаже выполнен мансардный этаж с помещениями поз.1-67. В помещениях поз.9,22,50 оборудованы санитарно-гигиенические комнаты установлены и подключены сантехприборы. В помещениях поз.1,3,6,7,8,11,12,15,19,27,28,29,32,33,34,35, 36,37,38,39,60,61,63, 64,65,66,67 установлены и подключены умывальники. В результате выполненной реконструкции общая площадь объекта была увеличена до 3506 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ж. Аипова

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2011 года

Решение вступило в законную силу 08 ноября ноября 2011 года.