№2-3293/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Завертайлова В.А.

при секретаре Ериной Е.В.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Мищенко Е.Ю., представителя ответчика жжж на основании доверенности Грезиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах Лисицкого А.А. к жжж о признании действий незаконными, предоставлении путевки на санаторно–курортное лечение,-

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в Ленинский районный суд г. Барнаула с иском в интересах Лисицкого А.А. к жжж о признании действий по непредоставлению путевки Лисицкому А.А. в 2010 году на санаторно-курортное лечение незаконными, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение.

В обоснование требований указывает, что Лисицкий А.А. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, в соответствии со ст.6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии соответствующих медицинских показаний. Заявление Лисицкого А.А. о предоставлении путевки в 2010 году ответчиком оставлено без удовлетворения со ссылкой на недостаточное финансирование.

В судебном заседании прокурор Мищенко Е.Ю. на заявленных исковых требованиях настаивала.

Истец Лисицкий А.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по имеющимся сведениям, находится на стационарном лечении, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайства об отложении дела не имеется. Судом определено о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика жжж Грезина Е.Н. в судебном заседании возражала против заявленных требований по тем основаниям, что в настоящее время Лисицкий А.А. находится на стационарном лечении и в связи с заболеванием возможны медицинские противопоказания для санаторно-курортного лечения.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

П.1 ч. 1 ст. 6.2 ФЗ-178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого набора социальных услуг включено предоставление гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 настоящего Федерального закона, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение.

В состав набора социальных услуг включена, в том числе, социальная услуга в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение (п. 1 ч. 1 ст.6.2 указанного закона).

В соответствии с п.3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004г. №328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.

При этом граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическим учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04 (пункт 3.6 Порядка). Срок действия справки для получения путевки 6 месяцев.

В силу п. 3.7. указанного Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлениями о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы фонда социального страхования РФ или органы или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Судом установлено, что Лисицкий А.А. является <данные изъяты>.

Сведений об отказе от социального пакета на 2010 год суду не представлено.

ДАТА Лисицкий А.А. обратился в жжж с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку для получения путевки из МУЗ «***».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Лисицким А.А. соблюден порядок обращения за предоставлением путевки на санаторно-курортное лечение, что ответчиком не оспорено. Следовательно, у него возникло право на получение такой путевки на лечение в 2010 году. Однако путевка на санаторно-курортное лечение за 2010 год ему по настоящее время не предоставлена.

В соответствии с п.4 «Правил финансирования расходов по представлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004г. №864, финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, в том числе на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.

В силу ст.ст.1,152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений и его право на санаторно-курортное лечение законом не поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.

В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. №178–ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета.

Закон закрепляет право определенной категории граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе право на получение санаторно-курортной путевки при наличии определенных обстоятельств (медицинских показаний, отказа от денежной компенсации и др.). При этом закон не устанавливает ограничений при равном праве граждан на получение путевки, по которым одним гражданам путевка выдается, а другим может быть отказано в ее предоставлении, тем более закон не предусматривает в качестве такого основания недостаточное финансирование.

Таким образом, исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Лисицкого А.А. к жжж о признании действий незаконными, о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика жжж Российской Федерации Грезиной Е.Н. о возможных противопоказаниях у истца для санаторно-курортного лечения на данной стадии не могут служить основанием для отказа в иске. При получении ответчиком надлежащих данных о противопоказаниях для санаторно-курортного лечения Лисицкого А.А., ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах Лисицкого А.А. удовлетворить.

Признать незаконными действия жжж по непредоставлению в 2010 году Лисицкого А.А. путевки на санаторно– курортное лечение.

Обязать жжж предоставить Лисицкого А.А. путевку на санаторно – курортное лечение за 2010 год за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья В.А. Завертайлов