Именем Российской Федерации

29 декабря 2011 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Ненашевой

при секретаре О.А. Радь

с участием прокурора Ю.С. Чиндяскиной

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «<данные изъяты>» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «<данные изъяты>» об устранении нарушений требований пожарной безопасности по адресу <адрес>, а именно: выполнить автоматическую пожарную сигнализацию в административном корпусе, здания диспетчерской, в здании автостоянки; выполнить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре во всех зданиях.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского района г. Барнаула по пожарному надзору была проведена проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности у ОАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно: в нарушение п.3 ППБ 01-03, табл. 1 п.9 НПБ 110-03, п.6.30 СНиП 21-02-99 не выполнена автоматическая сигнализация в административном корпусе, здания диспетчерской, в здании автостоянки; вопреки п.3 ППБ 01-03, п.20 табл. 2, табл. 1 НПБ 104-03 не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре во всех зданиях.

В судебном заседании прокурор просил об удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в описательной части решения.

Представитель ответчика ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, получив судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ. Извещение ответчика судом признано надлежащим.

В силу требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 20, 34 Федерального закона Российской Федерации № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 20.06.2003 года (зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4837) утверждены нормы пожарной безопасности и проектирования систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (НПБ 104-03), подпунктом 11 пункта 5.1 которых установлены конкретные типы системы оповещения и управления эвакуацией людей и определены перечни зданий подлежащих оснащению этими системами.

Пунктом 1 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Приказом МЧС от 18.06.2003 года № 313 утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

Настоящие Нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации, автоматическими установками пожарной сигнализации.

В соответствии с пунктом 96 ППП 01-03 регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору.

Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с п.108 ППБ 01-03.

На основании п.27 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.

В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим (п.15 ППБ 01-03).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского района по пожарному надзору ФИО проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ОАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. (л.д.5).

Помещения по указанному адресу, в которых проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности, принадлежат на праве общей долевой собственности ОАО «<данные изъяты>» (л.д.9).

Также судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в ходе проверки помещения, принадлежащего на праве собственности ответчику, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не выполнена автоматическая сигнализация в административном корпусе, здания диспетчерской, в здании автостоянки; не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре во всех зданиях (л.д.5).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно пункту 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Таким образом, поскольку ОАО «<данные изъяты> является собственником нежилого помещения, следовательно, на нем лежит обязанность организации в данном помещении соблюдения общих требований пожарной безопасности, поскольку в помещение ответчиком осуществлен доступ иным лицам, круг которых определить невозможно, в результате осуществления ОАО «<данные изъяты>» предпринимательской деятельности, предусмотренной Уставом.

В соответствии со ст.48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права ОАО «<данные изъяты>» принадлежит нежилое помещение здание механических мастерских <данные изъяты> по адресу <адрес>.

Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, либо создает препятствие к своевременному оповещению людей об их возникновении, эвакуации и тушению.

Исходя из вышеизложенного, ОАО «<данные изъяты>» является надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, требование прокурора о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности на указанное юридическое лицо, является правомерным.

То обстоятельство, что ОАО «<данные изъяты>» не оборудовало нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, средствами пожарной безопасности, подтверждается Актом проверки (л.д. 5).

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Выполнение предписаний по устранению недостатков требует финансовых затрат и определенного временного промежутка. Однако, указанный временной промежуток не должен быть значительным, поскольку исполнение решения суда напрямую связано с пресечением угрозы жизни и здоровью граждан. Учитывая, что срок, об установлении которого просит прокурор, является разумным и достаточным для устранения угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, требования прокурора в указанной части суд находит обоснованными.

В этой связи суд находит возможным установить для ответчика ОАО «<данные изъяты>» срок исполнения действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности – до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлений о необоснованности исковых требований прокурора ответчиком не сделано. Доказательств тому, что на день рассмотрения дела в суде, ответчик устранил допущенные нарушения ( в том числе в части), последним не представлено, в связи с чем суд принимает решение на основании доказательств, представленных стороной истца.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требований прокурора Ленинского района г. Барнаула заявленные в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «<данные изъяты>» удовлетворить.

Возложить на ОАО «<данные изъяты>» обязанность устранить в помещении здания, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующие нарушения требований пожарной безопасности:

выполнить автоматическую пожарную сигнализацию в административном корпусе, здания диспетчерской, в здании автостоянки;

выполнить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре во всех зданиях.

Взыскать с ОАО «<данные изъяты>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий: Е.Н. Ненашева.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 декабря 2011 года.

...

По состоянию на 10.12.2012 года решение не вступило в законную силу.

...