признание права пользования жилым помещением



Дело №2-552/2012 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2012 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Романютенко Н.В.

при секретаре Марченко Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Деулиной НВ, действующая за себя, а также в интересах <данные изъяты> Деулина НЕ к администрации Ленинского района г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Деулина Н.В., действующая за себя, а также в интересах <данные изъяты> Деулина Н.Е. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Барнаула о признании за собой и <данные изъяты> права пользования жилым помещением <адрес>

В обоснование заявленных требований указывает, что спорное жилое помещение предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями в ЖКУ <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ Основанием для вселения послужил договор. Она проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ее <данные изъяты> Деулин Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ. На ее имя открыт лицевой счет, истец производит оплату коммунальных платежей. Они с <данные изъяты> состоят на регистрационном учете без каких-либо временных ограничений.

Вместе с тем, заключение договора социального найма и последующее заключение соглашения о передаче жилья в собственность затруднительно, поскольку при вселении был нарушен установленный порядок предоставления жилья, отсутствует ордер определенного образца.

Данное обстоятельство нарушает принадлежащие Деулиной Н.В. жилищные и имущественные права, поскольку последняя полагает о фактическом наличии с ответчиком правоотношений, предметом которого выступает первоначальное предоставление спорного жилья на условиях социального найма.

В рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом привлечен к участию в деле в качестве третьего лица ООО «<данные изъяты>» (л.д.1).

В судебном заседании представитель истца Деулиной Н.В. – Камнев И.Н. исковые требования поддержал.

Истец Деулина Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивала.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает возможным иск удовлетворить по следующим основаниям.

Предмет договора социального найма, права и обязанности сторон договора определены главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, по договору социального найма жилое помещение передается во владение и пользование гражданину (нанимателю) для проживания (ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Исходя из общего смысла правовых норм, регулирующих отношения в сфере социального найма жилья, суд полагает, что данный вид договора характеризует статус жилищного фонда (государственная либо муниципальная принадлежность), безвозмездность сделки, отсутствие ограничения срока действия соглашения.

При определении характера сделки имеет значение наличие и совокупность всех перечисленных выше условий.

Как установлено в судебном заседании, согласно договору, заключенному между ЖКУ <данные изъяты> в лице <данные изъяты> С и Ч, последней предоставлено право на вселение в квартиру <адрес> (л.д.4).

В период заключения данного договора жилой дом <адрес> входил в состав федеральной собственности РФ, принадлежал на праве оперативного управления ЖКУ Научного городка, на что указывает соответствующее соглашение (л.д.31-32).

Распоряжением руководителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю от 12 ноября 2008 года № 870 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан из федеральной собственности в собственность г. Барнаула, право оперативного управления ЖКУ прекращено.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В силу ст. 6 данного Закона при предоставлении перечисленных в ней документов, а именно - документа, удостоверяющего личность, а также документа, являющегося основанием для вселения жилого помещения (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение) - у регистрационного органа наступает обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.

Согласно выписке из домовой книги Деулина Н.В., поставлена на регистрационный учет в квартире <адрес> (л.д.10), суд рассматривает данное обстоятельство в качестве косвенного доказательства того, что вселение истца произведено согласно разрешению владельца спорного помещения.

Помимо прочего, на имя истца ДД.ММ.ГГГГ открыт лицевой счет, коммунальные платежи оплачиваются своевременно (л.д.12).

Деулина Н.В. вселилась в квартиру и в дальнейшем проживала в ней с согласия ЖКУ <данные изъяты>, в оперативном управлении которой находился жилой дом, поставлена по данному адресу на регистрационный учет без каких-либо ограничений в пользовании жилым помещением, то есть не самоуправно. Каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допустила.

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что Деулина Н.В. и Деулин Н.Е. иных жилых помещений в собственности либо пользовании не имеют (л.д.7-8).

Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к мнению о совершении сторонами спора договора социального найма спорного жилого помещения.

Такие обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о возникновении у истца постоянного права пользования спорным жилым помещением, которое у последнего приобретено задолго до рассмотрения настоящего спора в суде, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с муниципальным учреждением.

Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к отдельному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом (п.12 Правил).

Аналогичные нормы содержит Положение о порядке предоставления специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденное постановлением Администрации г. Барнаула от 24 января 2006 года № 94.

Какое- либо решение или иной акт главы Администрации г. Барнаула о придании статуса служебного жилого помещения квартире <адрес> отсутствует. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Деулиной НВ, действующая за себя, а также в интересах <данные изъяты> Деулина НЕ к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением <адрес> за Деулиной НВ, Деулиным НЕ по договору социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Романютенко

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2012 года

Решение вступило в законную силу 21 марта 2012 года