Дело № 2-939/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2012 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Марчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Астаниной Т.А. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд в интересах Астаниной Т.А. с требованиями к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий ответчика по непредоставлению в <данные изъяты> году Астаниной Т.А. путевки на санаторно-курортное лечение незаконными, возложении на ответчика обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за <данные изъяты> год за счет средств федерального бюджета. В обоснование требований прокурор указал, что Астанина Т.А. является <данные изъяты>, а поэтому в силу ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение. С заявлением к ответчику Астанина Т.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, предоставив при этом медицинскую справку, однако в течение <данные изъяты> года и до настоящего времени путевка ей предоставлена не была.

В судебном заседании процессуальный истец прокурор Ленинского района г.Барнаула в лице помощника Барило Л.М., на заявленных требованиях настаивала, сославшись на доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Дьячук А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что обязательства Фонда ограничены объемом средств, перечисленных из федерального бюджета, вины регионального отделения Фонда в недостаточном финансировании из федерального бюджета не имеется.

Материальный истец Астанина Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Частью 8 ст.6.1 Федерального Закона «О государственной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ предусмотрено право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Статьей 6.2 вышеуказанного Закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно - курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

При этом, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч.2 ст.6.3 ФЗ «О государственной помощи»).

В соответствии с п.3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв.Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004г. №328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

В силу п.3.7 указанного Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлениями о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы фонда социального страхования Российской Федерации или органы или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

В судебном заседании установлено, что Астанина Т.А. является <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Астанина Т.А. обратилась в филиал №2 Государственного учреждения «Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о своей нуждаемости.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Астаниной Т.А. был соблюден порядок обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки. Однако путевка на санаторно-курортное лечение за <данные изъяты> ей по настоящее время не была предоставлена.

Таким образом, необеспечение истца путевкой в <данные изъяты> году произошло по причинам, от нее не зависящим, и ее право осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов, потому оно подлежит защите.

Доводы представителя ответчика о том, что обязательства Фонда ограничены объемом средств, перечисленных Фонду из Федерального бюджета, судом приняты во внимание быть не могут.

В силу ст.ст.1,152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений и его право на санаторно-курортное лечение законом не поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.

В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. №178–ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Астаниной Т.А. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Астаниной Т.А. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение удовлетворить.

Действия Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по непредоставлению в <данные изъяты> году Астаниной Т.А. путевки на санаторно-курортное лечение, признать незаконными.

Возложить на Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность предоставить Астаниной Т.А. путевку на санаторно-курортное лечение за <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

решение вступило в законную силу 11.05.2012

.

Согласовано: судья ___________________________ С.С.Лучинкин

Проверил: помощник судьи. ______________________Е.А.Мамайкина