2-698/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2012г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Кириловой О.В.

при секретаре Шмариной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «А об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования А об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в котором указал, что прокуратурой Ленинского района г.Барнаула была проведена проверка соблюдения законодательства о высшем профессиональном образовании. В ходе проверки установлено, что в ФГБОУ ВПО А имеются нарушения требования пожарной безопасности. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Ленинского района г.Барнаула по пожарному надзору в ФГБОУ ВПО А выявлен факт невыполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно в нарушение п. 3 ППБ 01-03, а также п.6.1 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», в вышеназванном учреждении не выполнен внутренний противопожарный водопровод с расходом воды не менее 2,5 л/с одной струей. Указывая на то, что установленные нарушения правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, прокурор просит обязать ФГБОУ ВПО А устранить нарушения требований пожарной безопасности: выполнить внутренний противопожарный водопровод с расходом воды не менее 2,5 л/с одной струей в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании прокурор Семенова Л.В. исковые требования поддержала, пояснения дала аналогичные изложенным в заявлении, срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности просила установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ФГБОУ ВПО А Лушкова О.В., Антипова Л.И. против иска, с учетом уточненного прокурором Ленинского района г.Барнаула срока для устранения нарушений требований пожарной безопасности, не возражали.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 22 августа 1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», высшее учебное заведение несет ответственность за свою деятельность перед личностью, обществом и государством.

В соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства; пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (преамбула закона, ст. 1, 34 закона).

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. № 313 установлено, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ППБ 01-03).

В соответствии с п. 4 вышеназванных Правил, руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

В соответствии с п. 10 вышеназванных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

При рассмотрении данного дела было установлено, что по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского района г.Барнаула по пожарному надзору внеплановой проверки, были установлены нарушения требований пожарной безопасности в ФГБОУ ВПО А и составлен акт проверки №.

Согласно данному акту выявлены нарушения Правил пожарной безопасности (п.3 ППБ 01-03; п. 6.1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*), выразившиеся в том, что в ФГБОУ ВПО А по адресу: <адрес> не выполнен внутренний противопожарный водопровод с расходом воды не менее 2,5 л/с одной струей.

В соответствии с п.3 ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Согласно п. 1.4 СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий", утвержденных Постановлением Госстроя СССР№ 189 от 4 октября 1985 года, внутренний водопровод - система трубопроводов и устройств, обеспечивающая подачу воды к санитарно-техническим приборам, пожарным кранам и технологическому оборудованию, обслуживающая одно здание или группу зданий и сооружений и имеющая общее водоизмерительное устройство от сети водопровода населенного пункта или промышленного предприятия.

В соответствии с п. 4.1 СНиП 2.04.01-85*, системы внутреннего водопровода (хозяйственно-питьевого, производственного, противопожарного) включают: вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру. В зависимости от местных условий и технологии производства в систему внутреннего водопровода надлежит включать насосные установки и запасные и регулирующие емкости, присоединенные к системе внутреннего водопровода.

Выбор системы внутреннего водопровода следует производить в зависимости от технико-экономической целесообразности, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также с учетом принятой системы наружного водопровода и требований технологии производства (п.4.2).

Согласно п. 6.1 СНиП 2.04.01-85* для здания ФГБОУ ВПО «Алтайская государственная академия культуры и искусств», расположенного по <адрес>, необходимо устройство внутреннего противопожарного водопровода с минимальным расходом воды 2,5 л/с одной струей.

При рассмотрении данного дела подтвердились доводы прокурора о том, что в деятельности ФГБОУ ВПО «Алтайская государственная академия культуры и искусств» имеются нарушения правил пожарной безопасности, а именно отсутствует внутренний противопожарный водопровод, в связи с чем, на ответчика подлежит возложению обязанность по их устранению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В судебном заседании прокурор просил установить срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд признает данный срок разумным.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «А об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «А в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности: выполнить внутренний противопожарный водопровод с расходом воды не менее 2,5 л/с одной струей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 23 марта 2012г.