о включении периода работы в специальный стаж



2-766/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Кириловой О.В.

при секретаре Шмариной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Л.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Л.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж. В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась к ответчику в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица с учетом стажа на соответствующих видах работ. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в наименовании учреждения не указан его вид, в связи с чем не представляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком учреждения, утвержденным постановлением правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781. Согласно записи в трудовой книжке с 18 августа 1986 г. она была принята санитаркой-няней в ясли-сад Барнаульского радиозавода, 4 января 1987 г. была переведена воспитателем в данном учреждении, где и работает по настоящее время. Во время ее работы наименование детского сада изменялось работодателем неоднократно, но не смотря на все переименования детского сада специфика и направление деятельности учреждения, так и ее трудовые функции оставались неизменными. В связи с чем, истица просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 6 апреля 1998г. по 20 октября 1999г. в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя и обязать ответчика включить в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности период ее работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснения дала аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Жудина О.П. против иска возражала, указывая на то, что спорный период работы истицы в должности воспитателя в специальный стаж не засчитан, так как в наименовании учреждения не указан его вид, поэтому не представляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает возможным исковые требования Кузнецовой Л.М. удовлетворить по следующим основаниям.

При рассмотрении данного дела было установлено, что Кузнецова Л.М. обратилась к ответчику в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица с учетом стажа на соответствующих видах работ.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на момент рассмотрения дела в суде истица не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края принято решение № , в соответствии с которым период работы с 6 апреля 1998г. по 20 октября 1999г. в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего типа в должности воспитателя не засчитан в стаж на соответствующих видах работ для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в наименовании учреждения не указан вид учреждения, в связи с чем, не представляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781.

По общему правилу, женщины, достигшие возраста 55 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Вместе с тем, согласно п/п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (при исчислении специального стажа до 1 ноября 1999г) предусмотрены учреждения - детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады – ясли, детские ясли); должность - воспитатель.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (при исчислении специального стажа за период с 1 ноября 1999г. по 11 ноября 2002г.) предусмотрены дошкольные образовательные учреждения – детский сад; должность - воспитатель.

В спорный период с 6 апреля 1998г. по 20 октября 1999г. истица занимала должность воспитателя, наименование которой соответствует вышеназванным Спискам.

Установлено, что 18 августа 1986г. Кузнецова Л.М. была принята на работу в ясли – сад , наименование которого также соответствует вышеназванным Спискам.

Как следует из содержания Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего типа , данное учреждение было создано решением учредителей Комитета по образованию администрации г. Барнаула, Комитета по управлению имуществом г. Барнаула, администрации Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано постановлением Администрации Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

Совместным решением Комитета по управлению имуществом <адрес>, комитета по образованию администрации <адрес> и администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с целью исправления допущенной ошибки в Уставе Муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего типа были внесены изменения - на титульном листе устава и по всему тексту, наименование учреждения было изложено в новой редакции – «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № ».

Установлено, что постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы изменения в устав МДОУ общеразвивающего типа , согласно которым на титульном листе Устава и по всему тексту его наименование изложено в новой редакции «Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада ».

Период работы истицы в МДОУ общеразвивающего типа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включается в льготный стаж по той причине, что в наименовании учреждения не указан его вид.

Анализируя содержание устава муниципального дошкольного учреждения общеразвивающего типа , лицензии, выданной комитетом по образованию администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного обучения и воспитания, суд пришел к выводу, что данное учреждение в спорный период осуществляло педагогическую деятельность.

Так, в п. 1.6 Устава МДОУ общеразвивающего типа указано, что учреждение создано для осуществления следующих целей: удовлетворение общественных потребностей населения в сфере воспитания и образования детей, поиска и реализации эффективных форм и методов, направленных на формирование развитой в интеллектуальном, физическом, психическом аспектах личности; осуществление непрерывного образования (ясли-сад).

В п. 1.7 Устава было предусмотрено, что задачами учреждения являются: укрепление физического и психического здоровья детей, обеспечение высокого уровня воспитательно-образовательного процесса, соответствующего государственному образовательному стандартну, интеллектуальное, физическое и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, создание условий для выявления и эффективного обучения одаренных детей, развитие творческих способностей.

В п. 2.4 Устава указано, что учреждение имеет 11 групп с 2-7 лет по 15-20 детей.

В судебном заседании истица пояснила, что, несмотря на переименование детского сада в МДОУ общеразвивающего типа , а затем в МДОУ детский сад № , цель и вид деятельности данного учреждения оставались неизменным – развитие и воспитание детей дошкольного возраста.

Исследовав Устав МДОУ общеразвивающего типа , а также вышеуказанные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что данное учреждение по целям создания, организации деятельности, участникам образовательного процесса в спорный период соответствовало дошкольному образовательному учреждению – детский сад.

Отсутствие в наименовании МДОУ общеразвивающего типа указания на вид дошкольного образовательного учреждения не может являться основанием для исключения спорного периода работы истицы из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период времени истица фактически осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном образовательном учреждении – детский сад.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ общеразвивающего типа .

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кузнецовой Л.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о включении периода работы в специальный стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле № от ДД.ММ.ГГГГ о незачете периода работы Кузнецовой Л.М. с 6 апреля 1998г. по 20 октября 1999г. в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего типа в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности Кузнецовой Л.М. период работы с 6 апреля 1998г. по 20 октября 1999г. в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего типа в должности воспитателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 2 апреля 2012г.