признание действий незаконными, возложение обязанности



Дело № 2-1113/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2012 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Марчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Белик Л.К. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд в интересах Белик Л.К. с требованиями к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий ответчика по непредоставлению в ДД.ММ.ГГГГ году Белик Л.К. путевки на санаторно-курортное лечение незаконными, возложении на ответчика обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год за счет средств федерального бюджета. В обоснование требований прокурор указал, что Белик Л.К. является <данные изъяты>, а поэтому в силу ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение. С заявлением к ответчику Белик Л.К. обратилась своевременно, предоставив при этом медицинскую справку, однако в течение ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени путевка ей предоставлена не была.

В судебном заседании процессуальный истец прокурор Ленинского района г.Барнаула в лице помощника Барило Л.М. на заявленных требованиях настаивал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Материальный истец Белик Л.К., представитель ответчика Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика представил письменные возражения относительно исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Частью 8 ст.6.1 Федерального Закона «О государственной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ предусмотрено право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Статьей 6.2 вышеуказанного Закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно - курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

При этом, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч.2 ст.6.3 ФЗ «О государственной помощи»).

В соответствии с п.3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв.Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004г. №328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

В силу п.3.7 указанного Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлениями о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы фонда социального страхования Российской Федерации или органы или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

В судебном заседании установлено, что Белик Л.К. является <данные изъяты>, что подтверждается справкой (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ Белик Л.К. обращалась в филиал Государственного учреждения «Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о своей нуждаемости (л.д.23).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Белик Л.К. был соблюден порядок обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки. Однако путевка на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год ей по настоящее время не была предоставлена.

Таким образом, не обеспечение истца путевкой в ДД.ММ.ГГГГ году произошло по причинам, от нее не зависящим, и ее право осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов, потому оно подлежит защите.

В силу ст.ст.1,152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений и его право на санаторно-курортное лечение законом не поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.

В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. №178–ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Белик Л.К. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Белик Л.К. удовлетворить.

Действия Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по непредоставлению в ДД.ММ.ГГГГ году Белик Л.К. путевки на санаторно-курортное лечение, признать незаконными.

Возложить на Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность предоставить Белик Л.К. путевку на санаторно-курортное лечение за <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2012 г.

решение вступило в законную силу 24.05.2012

Согласовано: судья ___________________________ С.С.Лучинкин

Проверил: помощник судьи________________________Е.А.Мамайкина