№ 2-735/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Кириловой О.В.
при секретаре Шмариной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Ляпустиной Н.И. к ОАО «***» о признании незаконными действий и возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах Ляпустиной Н.И. к ОАО «***» о признании незаконными действий ответчика по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел в месяц в отношении Ляпустиной Н.И. в период с 4 января 2008г. по 1 мая 2009г., возложении обязанности по перерасчету платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел в месяц за период с 4 января 2008г. по 1 мая 2009г. В обоснование заявленных требований указал, что истец проживает в квартире <адрес> и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «***». Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25 октября 2006г. № 10 норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения с 1 января 2007г. установлен в размере 3,34 кг/чел. в месяц. В соответствии с информацией ответчика ОАО «***» с 1 января 2007г. применяется норматив потребления для расчетов с населением 6 кг/чел в месяц. Таким образом, за потребление сжиженного газа с одного человека должно взиматься в месяц 47,43 руб., в то время фактически ОАО «***» взимается 85,2 руб. с человека в месяц, что влечет нарушение прав истца.
В судебном заседании прокурор Мищенко Е.Ю. исковые требования уточнила, просила признать незаконными действия ОАО «***» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел в месяц в отношении истца с 4 сентября 2008г. по 1 мая 2009г., обязать ответчика произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом, исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел в месяц за период с 4 сентября 2008г. по 1 мая 2009г.
Истец Ляпустина Н.И. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Ответчик ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просил в иске прокурору отказать, ссылаясь на то, что ответчиком в добровольном порядке 1 декабря 2010г. произведен перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом за период с 1 января 2008г. по 30 апреля 2009г. в сумме 642,68 руб., в подтверждение чего представил справку о перерасчете. Кроме того, в отзыве указал, что требования прокурора о перерасчете за период с 1 января 2007г. по 31 декабря 2007г. следует оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока исковой давности, предусмотренного п.2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ.
Выслушав пояснения истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора в интересах Ляпустиной Н.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Ляпустина Н.И. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> с 4 сентября 2008г. Кроме истца в квартире в спорный период зарегистрированы: Н.Г., Л,А., Г.И., С.В., что подтверждается выпиской из домовой книги по указанному адресу.
Согласно выписке по лицевому счету на квартиру <адрес> и информации ОАО «***» истец является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, а также услуг по централизованному отоплению и централизованному горячему водоснабжению.
Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
На территории Алтайского края применительно к спорному периоду таким органом в соответствии с п. 4.35 Положения «О главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края», утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 19.01.2006г. № 9 «Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» (названное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Администрации Алтайского края от 03.07.2009 N 292 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края») являлось Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
Согласно приложения №4 к Решению Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25 октября 2006г. № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» на территории Алтайского края норматив потребления коммунальных услуг по газоснабжению сжиженным газом для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел в месяц.
В соответствии с п.7 Решения Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 91 от 27 ноября 2009г. «Об установлении нормативов потребления сжиженного газа населением при отсутствии приборов учета газа» признан утратившим силу с даты вступления в законную силу решения Алтайского краевого суда от 15 октября 2009 года, вынесенного по заявлению ОАО "***", пункт 1 решения Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 N 10 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению" в части слов "по газоснабжению сжиженным газом согласно приложению 4", а также приложение 4 к указанному решению.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что к спорному периоду подлежит применению норматив потребления по газоснабжению сжиженным газом для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения в размере 3,34 кг/чел в месяц.
Согласно выписке по лицевому счету на квартиру <адрес> начисление платы за потребление услуг по газоснабжению истцу за период с сентября 2008г. по 30 апреля 2009г. не соответствовало установленному нормативу потребления газа - 3,34 кг/чел. в месяц.
Превышение ответчиком ОАО «***» норматива 3,34 кг/чел. потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом за период с 4 сентября 2008г. по 30 апреля 2009г. при расчете Ляпустиной Н.И. оплаты за услуги по газоснабжению приводит к необоснованному увеличению стоимости потребленных услуг, что свидетельствует о нарушении имущественного права истца на внесение оплаты за потребление услуг по газоснабжению.
Такие действия ответчика противоречат вышеназванному решению Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, в связи с чем, подлежат признанию незаконными.
Избранный прокурором способ для защиты нарушенного права истца, путем возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты за потребленные услуги, исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел. в месяц, не противоречит ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
Суд не может согласиться с позицией ответчика об отказе прокурору в иске, в связи с произведенным 1 декабря 2010г. перерасчетом платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом за период с 1 января 2008г. по 30 апреля 2009г., так как в счет - квитанции за январь и февраль 2011г. отсутствуют сведения о перерасчете по указанному виду услуг.
Также суд не соглашается с позицией ответчика о применении срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку исходя из заявленных прокурором требований данный срок не пропущен.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Ляпустиной Н.И. к ОАО «***» о признании незаконными действий и возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению удовлетворить.
Признать незаконными действия ОАО «***» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел. в месяц в отношении Ляпустиной Н.И., проживающей в квартире <адрес> за период с 4 сентября 2008г. по 30 апреля 2009г.
Обязать ОАО «***» произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом Ляпустиной Н.И., проживающей в квартире № <адрес>, 78 в г.Барнауле, за период с 4 сентября 2008г. по 30 апреля 2009г.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 25 марта 2011г.