№ – 2009/12 года

Именем Российской Федерации

6 сентября 2012 года Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Шевченко В.А.

при секретаре Евстигнеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Романова П,С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы во вредных условиях труда, возложении обязанности по назначению пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец Романов П.С. обратился в суд с иском к ответчику и просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж работы период работы качестве <данные изъяты> на Барнаульском шинном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> Барнаульского шинного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> Барнаульского шинного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в цехе <данные изъяты> Барнаульского шинного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском заводе РТИ в цехе <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с учетом выполнения работы во вредных условиях труда в соответствии со Списками № 1 и 2.

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) на Барнаульском заводе асбестовых изделий в качестве <данные изъяты> по Списку № 1 в соответствии со списком № 1 – 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 18 дней) на Барнаульском шинном заводе в цехе <данные изъяты>) в соответствии с разделом X в соответствии со Списком № 2 № 10, Зачтено в страховой стаж 28 лет 2 месяца 12 дней, в специальный стаж – 7 месяцев 7 дней.

Отказано в зачете спорных периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня) на БШЗ в цехе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 28 дн.) на БШЗ в цехе <данные изъяты> не предусмотрена разделом Х Списка № 2;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 дня) на Барнаульском заводе резинотехнических изделий в цехе <данные изъяты> так как в связи с ликвидацией предприятия не представляется возможным установить занятость на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно – измерительных приборов в цехе формовой техники вне участков обработки резиновых формовых деталей, что предусмотрено в разделе Х Списка № 2;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 14 дней) на БШЗ в цехе <данные изъяты>, так как не подтверждена занятость на обслуживании технологического оборудования либо электрооборудования кроме на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции в шинном производстве, перечисленных в Списке № 1.

Истец считает действия ответчика незаконными, так как работал во вредных условиях труда, специальный стаж составляет 8 лет 23 дня, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 52 лет по Списку № 1. Романов обратился в УПФ РФ с заявлением в возрасте 55 лет, поэтому пенсия должна быть назначена со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Романов П.С. на иске настаивал, указав, что в спорные периоды выполнял работы в течение полного рабочего дня в условиях повышенной загазованности, запыленности и высоком температурном режиме, что обусловлено спецификой производства. В период работы ему предоставлялись социальные гарантии в виде дополнительных отпусков, выдачи спецжиров. По документам производство значилось как вредное. Истец согласен с тем, что пенсия может быть назначена ему по Списку № 2 либо с учетом суммирования Списков № 1 и № 2.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края Бахарева Н.В., действующая на основании доверенности, не признала исковые требования, пояснив, что специального стажа для назначения истцу досрочной трудовой пенсии недостаточно. Обосновав свою позицию доводами, изложенными в решении об отказе в назначении пенсии истцу и письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно статье 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 этого же закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 за периоды работы до 01 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденными в 1991 году.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 3 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации установлено тождество профессий рабочих предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (пункт 1).

В соответствии с рекомендациями содержащимися в Информационном письме Минтруда РФ №4267-ВЯ, ПФ РФ №МЗ-25-23/5411 от 28 мая 2003 года Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в указанных профессиях засчитываются органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании представляемых работодателями выписок из соответствующих выпусков ЕТКС или постановлений Госкомтруда СССР, подтверждающих унификацию профессий.

В соответствии с разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в цехах вулканизации резинового и шинного производства. В соответствии с разделом «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного этим же постановлением право на досрочную пенсию имеют рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в резиновом и шинном производстве, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке № 1.

В соответствии с разделом 10 «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим и мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2.

Список № 1 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе VIII «Химическое производство» предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в шинном производстве в цехах вулканизации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (пункт 4 Правил).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец родился ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня) работал на БШЗ в цехе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 28 дн.) на БШЗ в цехе <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 дня) работал на Барнаульском заводе резинотехнических изделий, ранее входившем в состав комбината Барнаульский шинный комбинат, в цехе КИПиА в качестве слесаря по КИПиА по обслуживанию цеха формовой техники № 2. Л.д. 8-18, 18 – 20, 37 - 43.

Из личной карточки, записки о переводе следует, что истец работал во вредных условиях труда.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении гражданского дела по иску М. (№), вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что расстановочный штат рабочих цеха <данные изъяты> с указанием на вредные условия их труда и параграфы 171-172 ЕТКС2.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, квалификационные характеристики должностей истца содержат указание на то, что он занимался ремонтом, профилактикой, обслуживанием технологического и электрооборудования.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Барнаульскому шинному заводу «О централизации службы автоматизации» до ДД.ММ.ГГГГ группа КИП и А входила в состав цеха вулканизации, затем была передана в цех КИП и А, который обслуживал схему управления вулканизатором, электропневматику, сигнализацию и контрольно-измерительные приборы, установленные на щитах и пультах управления.

Ответчиком данное обстоятельство не оспорено и суд считает его доказанным.

Таким образом, работодатель указал, что истец в спорный период работал во вредных условиях труда, в судебном заседании, также нашло подтверждение то, что истец работал во вредных условиях шинного производства в цехе <данные изъяты> подтверждена занятость в цехе <данные изъяты>

Из пояснений специалиста Миронова А.Ю., допрошенного в судебном заседании, следует, что цехи, в которых осуществлял работу истец, относятся к высокой степени вредности, так как в атмосфере находятся сажи, химические вещества, пары, повышен температурный режим цехов, в том числе на Барнаульском заводе резинотехнических изделий, ранее входившем в состав Барнаульского шинного комбината. Это обусловлено технологией изготовления резино – технических изделий в которой используются фрионы, испаряемые бензины и другие химические вещества и составы. Разогрев резиновых смесей достигает температуры 80 – 120 градусов, тепло, газы и пары поступают в окружающую среду цехов из котловых камер, поэтому в цехах загазованность, влажность и запыленность вредными веществами.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № п.1.12. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, указанные периоды не были зачтены ответчиком, страховой стаж истца составляет 28 лет 2 месяца 12 дней. (л.д.6 - 7).

Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ годва, выданной ОАО производственное объединение «Алтайский шинный комбинат». Л.д. 19.

Данные о простоях предприятия в спорный период отсутствуют.

Перечень производств и профессий рабочих и работ предприятий химической, нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической промышленности и промышленности по производству минеральных удобрений, работники которых оплачиваются по тарифным ставкам (окладам), установленным для работ с тяжелыми и вредными условиями труда (Приложение 1 к Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 03 ноября 1986 года № 442/26-41) включает такие должности как слесари-ремонтники, слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, электромонтеры по обслуживанию электрооборудования, электромонтеры по ремонту электрооборудования, наладчики оборудования по производству резиновых изделий и обуви, занятые в цехах: подготовительных, вулканизации и автокамерных.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды трудового стажа, подлежат зачету в специальный стаж истца.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно части 1 статьи 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со сведениями о трудовом стаже, представленными ответчиком специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж 28 лет 2 месяца 12 дней, что позволяет суду применить правило п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», предусматривающее в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При том, что специальный стаж составляет более 9 лет, право на назначение пенсии возникло у истца при достижении возраста <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ - у истца отсутствовал необходимый стаж, решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать незаконным.

Таким образом, требования истца о признании отказа в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности на ответчика включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Романова П,С. удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края включить Романову П,С. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском шинном заводе в цехе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в цехе <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> на Барнаульском заводе резинотехнических изделий в цехе <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском шинном заводе в цехе <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости Романову П,С. с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через районный суд.

Судья: В.А. Шевченко.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2012 года

Верно

Судья: В.А.Шевченко