12-272/10
Р Е Ш Е Н И Е
18 октября 2010г. г. Барнаул
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Кирилова О.В., рассмотрев жалобу Муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г.Барнаула, расположенного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула от 14 сентября 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула от 14 сентября 2010г. Муниципальное унитарное предприятие «Дирекция единого заказчика № 1 Ленинского района г.Барнаула» (далее - МУП «ДЕЗ №1» Ленинского района г.Барнаула) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб., за то, что в установленный срок не выполнило законное предписание Государственной жилищной инспекции Алтайского края.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На данное постановление мирового судьи МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула подана жалоба, в которой оно просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула отменить. В обоснование своих доводов указало, что предприятие не имело возможности исполнить предписание инспекции по независящим причинам, - отсутствие денежных средств, следовательно, в их действиях отсутствует само событие административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы представитель МУП «ДЕЗ № 1 «Ленинского района г.Барнаула Алексеенко П.А. жалобу поддержал, основывая свою позицию на доводах, изложенных в жалобе.
Выслушав пояснения представителя МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
30 марта 2010г. Государственной жилищной инспекцией Алтайского края по результатам проведенной проверки в связи с коллективным обращением в прокуратуру Ленинского района г.Барнаула жителей <адрес> о нарушениях правил содержания и ремонта указанного жилого дома было направлено в адрес МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула предписание № для устранения в срок до 01 июля 2010г., 01 августа 2010г. выявленных фактов нарушений требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. № 170.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «ДЕЗ №1» Ленинского района г.Барнаула не исполнило предписание Государственной жилищной инспекции Алтайского края от 30 марта 2010г. № в части восстановления двойного остекления окон в лестничных клетках дома; утепления двери мусоросборных камер; восстановления отопления подъездов дома по этажам № 2-3 (установка радиаторов по этажам № 2-3 и подключение подъездных стояков отопления); выполнения дополнительного обследования состояния козырьков над входами в подъезды, при необходимости выполнения их ремонта; произведения обследования балконных козырьков, а также кровли над квартирами №, 63, 342, при необходимости выполнения ремонта кровельного покрытия.
В связи с тем, что в установленные сроки законное предписание не было выполнено в полном объеме, то ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Алтайского края в отношении МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5. КоАП.
Право должностных лиц государственной жилищной инспекции Алтайского края давать руководителям организации, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено Положением о государственной жилищной инспекции РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1086, а также постановлением администрации Алтайского края от 04 августа 2006 года № 337 «О создании государственной жилищной инспекции Алтайского края».
В силу п.3.1 Положения о государственной жилищной инспекции Алтайского края, утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 04 августа 2006 года № 337 инспекция вправе проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений собственникам жилья, их представителям, владельцам и пользователям жилищного фонда и общего имущества собственников помещений, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям и лицам, оказывающим услуги и выполняющим работы при непосредственном управлении многоквартирным домом.
Факт невыполнения МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г. Барнаула в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием от 30 марта 2010г. №, актом проверки от 19 августа 2010г. № а также протоколом об административном правонарушении от 20 августа 2010г.,
Доводы представителя заявителя об отсутствии денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений, не могут быть приняты во внимание, так как это обстоятельство не может явиться основанием для освобождения от административной ответственности.
При рассмотрении дела мировой судья полно и всесторонне исследовал собранные по делу доказательства, обоснованно квалифицировал деяние МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула от 14 сентября 2010г. о привлечении Муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г.Барнаула к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г.Барнаула без удовлетворения.
Судья