Дело №12-10/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года г.Барнаул
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Лучинкин С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбунова С.В. на постановление <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении
Горбунова С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по месту проживания в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Горбунову С.В. назначено наказание в виде штрафа 2000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Горбуновым С.В. на указанное постановление подана жалоба в Ленинский районный суд <адрес>, в которой он просит постановление отменить, ссылаясь на то, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находится на территории региона. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина находится у него, Горбунова С.В., до времени убытия ФИО3 к месту жительства.
В судебное заседание Горбунов С.В. не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствие с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении судом проверено в полном объеме независимо от доводов и требований жалобы.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, суд приходит к выводу об обоснованности требований жалобы.
Согласно обжалуемому постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Горбунов С.В., в нарушение требований ч.2 ст.23 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в течение 2 дней после убытия из места пребывания гражданки <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ не направил в территориальный орган УФМС России отрывную часть талона уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Действия Горбунова С.В. квалифицированы по ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В материалах дела об административном правонарушении имеется уведомление Горбунова С.В. о времени составления протокола об административном правонарушении в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
Протокол об административном правонарушении в порядке ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом <данные изъяты> составлен в отношении Горбунова С.В. ДД.ММ.ГГГГ с участием защитника Горбунова С.В., действующей на основании доверенности ФИО4 На обратной стороне протокола об административном правонарушении имеется запись о том, что ФИО4 уведомлена о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без указания кабинета, в котором подлежит рассмотрению дело.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении рассмотрено и обжалуемое постановление вынесено в отсутствие Горбунова С.В.
В материалах дела сведений об уведомлении Горбунова С.В. о времени и месте рассмотрения в отношении него дела ДД.ММ.ГГГГ нет.
Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Горбунова С.В. о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, дело в его отсутствие рассмотрено незаконно. Указанное нарушение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований является существенным, не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч.4 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановления по делу подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку не истекли установленные ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки привлечения лица к административной ответственности, постановление по делу подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о назначении Горбунову С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказания в виде штрафа 2000 руб. отменить вследствие существенного нарушения предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу <данные изъяты>, жалобу Горбунова С.В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток.
Судья Лучинкин С.С.
Копия верна: судья /Лучинкин С.С./