Дело №12-139/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01.06. 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Панкратов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г.Барнаула на определение по делу об административном правонарушении от 21.04.2011 года, о возвращении постановления и материалов дела об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Алтайскому краю, главного государственного инспектора по использованию и охране земель на территории г.Барнаула от 21.04.2011 года возвращено для устранения недостатков в прокуратуру Ленинского района г.Барнаула постановление от 13.04.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Рязанцева А.Н. для устранения недостатков по тем основаниям, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения.

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд с протестом, просит отменить указанное определение. В обоснование протеста ссылается на то, что должностным лицом неправомерно возвращено указанное постановление и приложенные материалы, поскольку в постановлении указано место совершения административного правонарушения. В судебном заседании прокурор Лямкина О.А. позицию прокурора поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в протесте.

Исследовав материалы дела, административный материал, суд полагает необходимым отменить определение по делу об административном правонарушении.

Судом в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении проверено в полном объеме, независимо от доводов жалобы.

В соответствии со ст. 29.4 ч.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение о возвращении материалов дела в орган, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении должно соответствовать требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ к протоколу об административном правонарушении, в протоколе должно быть указано место совершения административного правонарушения. В конкретном случае должностное лицо возвратило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении указав, что место совершения правонарушения в постановлении не установлено.

С доводами должностного лица нельзя согласиться, поскольку в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении буквально изложено следующее: «Место совершения правонарушения : <адрес>

Суждение должностного лица в обжалуемом постановлении о том, что место совершения правонарушения указано неверно, не может служить основанием для возврата постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. При рассмотрении дела по существу должностное лицо в зависимости о того верно или не верно указано место совершения административного правонарушения вправе принять соответствующее решение по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах оспоренное определение нельзя признать законным, следовательно, определение по делу об административном правонарушении подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Административное дело следует возвратить на новое рассмотрение заместителю главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Алтайскому краю, главному государственному инспектору по использованию и охране земель на территории г.Барнаула.

На основании изложенного, руководствуясь ст. с. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Ленинского района г.Барнаула удовлетворить.

Определение заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Алтайскому краю, главного государственного инспектора по использованию и охране земель на территории г.Барнаула от 21.04.2011 года о возвращении в прокуратуру Ленинского района г.Барнаула постановления о возбуждении дела об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении Рязанцева А.Н. отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение заместителю главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Алтайскому краю, главному государственному инспектору по использованию и охране земель на территории г.Барнаула.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.

Судья М.В.Панкратов