Дело №12-172/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05. 07. 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Панкратов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г. Барнаула на постановление по делу об административном правонарушении от 11.03.2011 года, в отношении Шербоевой М.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио. начальника отдела УФМС России по Алтайскому краю в Ленинском районе г.Барнаула Шербоева М.А. привлечена к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд с протестом, просит отменить указанное постановление в отношении Шербоевой М.А., производство по делу прекратить. В обоснование протеста ссылается на то, что постановление вынесено с нарушением материальных и процессуальных норм права. Прокурор указывает, что в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют указания на место совершения административного правонарушения

В судебном заседании прокурор требования, изложенные в протесте поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в протесте.

Шербоева М.А. поддержала позицию прокурора, пояснила, что вообще не понимает за что её привлекли к административной ответственности, 04.02.2011 года сотрудники ОИК УФМС России по Алтайскому краю уже привлекали её к административной ответственности за проживание без регистрации с 12.12.2010 года по 15.12.2010 года по адресу <адрес>

Представитель отдела УФМС России по Алтайскому краю в Ленинском районе г.Барнаула, а также представитель УФМС России по Алтайскому краю, вызванные в судебное заседание, в суд не явились о причине неявки суд не известили.

Исследовав материалы дела, административный материал, суд полагает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Судом в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении проверено в полном объеме, независимо от доводов жалобы.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.03.2011 года должностное лицо выявило гражданку Республики Таджикистан Шербоеву М.А., которая имея разрешение на временное проживание в РФ, зарегистрированная в <адрес>, с 10.12.2010 года по 21.12.2010 года проживала по неизвестному адресу и не подала в течение семи рабочих дней заявление о регистрации по месту нахождения в орган миграционного учёта, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

На основании данного протокола должностное лицо вынесло постановление, которым привлекло Шербоеву М.А. к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, также указав, что адрес проживания, без регистрации, неизвестен.

В соответствии со ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении указывается место совершения административного правонарушения. Однако в опротестованных процессуальных документах место совершения административного правонарушения не установлено, несмотря на то обстоятельство, что от места совершения правонарушения зависит подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными и их наличие подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Учитывая изложенное выше, прихожу к выводу об отмене данного постановления по делу об административном правонарушении и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу. При повторном рассмотрении необходимо учесть изложенное, а кроме того, обратить внимание на то, что 04.02.2011 года Шербоева уже была привлечена к административной ответственности должностным лицом УФМС России по Алтайскому краю по ст. 18.8.ч.1 КоАП РФ и дата совершения правонарушения совпадает с датой, рассматриваемого дела об административном правонарушении, во избежание повторного привлечения к административной ответственности Шербоевой за одно и то же административное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. с. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Ленинского района г.Барнаула удовлетворить.

Постановление врио. начальника отдела УФМС России по Алтайскому краю в Ленинском районе г.Барнаула от 11.03.2011 года в отношении Шербоевой М.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику отдела УФМС России по Алтайскому краю в Ленинском районе г.Барнаула.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.

Судья М.В.Панкратов