РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 12-244/11 28 сентября 2011г. г.Барнаул Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Панкратов М.В. Рассмотрев жалобу Гоппе В.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ УСТАНОВИЛ: Гоппе В.Ф. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое, предусмотрена ст. <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> В жалобе Гоппе В.Ф. указал, что данное постановление вынесено незаконно, так как копию протокола об административном правонарушении ему не вручали, заставили подписать пустой бланк протокола и постановления по делу об административном правонарушении, также полагает, что паспорт, который он вовремя не сдал не может быть признан недействительным, поскольку в его паспорт не вносились сведения и отметки, не предусмотренные «Положением о паспорте гражданина РФ», кроме того указывает, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено по истечении 2-х месяцев с момента совершения правонарушения, в связи с чем просил отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить. Гоппе В.Ф., в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, дал пояснения аналогичные вышеизложенным. В качестве специалиста в судебном заседании была допрошена <данные изъяты> пояснившая, что постановление о привлечении заявителя к административной ответственности выносила именно она. Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы. Судьей в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении проверено в полном объеме, независимо от доводов жалобы. Согласно протоколу об административном правонарушении выявлено, что Гоппе В.Ф. <данные изъяты> проживал с <данные изъяты>, по месту жительства в <адрес> по недействительному удостоверению личности, т.к. в соответствии с «Положением о паспорте гражданина РФ» п.7 паспорт подлежит замене по достижении гражданином возраста 45 лет, а в соответствии с п.15 документы должны быть сданы не позднее 30 дней. За данное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении Гоппе В.Ф. был подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> В соответствии с ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Исходя из содержания данной нормы, предусмотренное в ней Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации (далее по тексту - Положение). Пунктом 7 Положения определен срок действия паспорта гражданина: от 14 лет до достижения 20- летнего возраста, от 20 лет- до достижения 45-летнего возраста, от 45 лет- бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения (пункт 15 Положения). Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ). В силу п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать длящимся. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч2 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ). Следовательно, при привлечении гражданина Российской Федерации к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует учитывать, что двухмесячный срок начинает исчисляться со дня обнаружения правонарушения, т.е. со дня, когда должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело, выявило факт его совершения. Об анализируемом правонарушении должностному лицу <данные изъяты> стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ. Судья не соглашается с доводами жалобы в той части, что паспорт не может быть недействительным вследствие его несвоевременной замены, поскольку п.6 Положения о паспорте гражданина РФ действительно указано, что недействительным является паспорт в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные указанным Положением. Однако данный перечень не может быть исчерпывающим, поскольку недействительный документ-это также документ, не имеющий силы или значения, вследствие неправильности, истечения срока действия. В рассматриваемом случае Гоппе В.Ф. проживал по месту жительства с недействительным паспортом, поскольку срок его действия истёк ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного прихожу к выводу о необоснованности жалобы. Руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья РЕШИЛ: Жалобу Гоппе В.Ф. оставить без удовлетворения. Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гоппе В.Ф. – без изменения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток. Судья: М.В.Панкратов
правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон
связывает наступление административной ответственности.