Дело №12-26/12

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 31.01.2012 г.

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Панкратов М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Бащенко С.Н., по жалобе Бащенко С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 22.12.2011 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 22.12.2011 года должностное лицо – <данные изъяты> ООО <данные изъяты>» Бащенко С.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 14.4 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе Бащенко С.Н. просит отменить постановление, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального права, поскольку мировым судьёй не учтены пояснения Бащенко, представленные им в письменном виде, применён закон не подлежащий применению. В судебном заседании Бащенко С.Н. и его защитник Усольцева на удовлетворении жалобы настаивали, дали пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Помощник прокурора Москалёва просила в удовлетворении жалобы отказать, полагая о законности вынесенного мировым судьёй постановления.

Судья, изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, заслушав заявителя, его защитника, прокурора, специалиста, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судьей в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении проверено в полном объеме, независимо от доводов жалобы.

В соответствии со ст.29.10 ч.1 п.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указывается статья Кодекса или Закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от 22.12.2011 года в дневное время 07.12.2011 года Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой было установлено, что не позднее чем 02.12.2011 года должностное лицо Бащенко С.Н., работающий в должности <данные изъяты> ООО <данные изъяты>, имеющего лицензию серии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности, указанных в перечне отходов с которыми разрешается осуществлять деятельность, содержащемся на листах 2-12 лицензии, в нарушение п.74 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч.3 ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» - допустил по состоянию на 02.12.2011 года осуществление вышеуказанным юридическим лицом нарушение лицензионных условий на осуществление деятельности по сбору и обезвреживанию медицинских отходов I-IV классов опасности без паспортов на эти отходы в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>

Таким образом, мировой судья пришёл к выводу в описательно – мотивировочной части своего постановления о том, что должностное лицо Бащенко, являясь <данные изъяты> ООО <данные изъяты>, не обеспечив соблюдение лицензионных условий при осуществлении деятельности по сбору, обезвреживанию отходов I-IV классов опасности, допустил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст. 14.1 КоАП РФ.

При этом в установочной части постановления мировой судья указывает о рассмотрении дела в отношении должностного лица Бащенко по обвинению его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тогда как дело об административном правонарушении в отношении данного лица возбуждено прокурором по ст. 14.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно резолютивной части обжалуемого постановления мировой судья признал должностное лицо Бащенко виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные процессуальные нарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и постановлением от 22.12.2011 года (л.д.119-120).

В соответствии с п.4 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При указанных обстоятельствах вынесенное мировым судьёй постановление нельзя признать законным, поскольку дело рассмотрено с существенными нарушениями норм процессуального права.

На основании изложенного выше судья полагает об отмене оспоренного постановления.

Поскольку в силу ст.4.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца со дня выявления (в конкретном случае 07.12.2011 года) административного правонарушения, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 22.12. 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Бащенко С.Н. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г.Барнаула.

Жалобу Бащенко С.Н. – удовлетворить в части.