Дело .
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июня 2010 года г. Барнаул
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Я.Ю. Шаповал,
при секретаре Н.В. Боровиковой,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
04 июня 2010 года в 16 часов 00 минут на территории и в зданиях ООО .. нарушило требования пожарной безопасности, а именно:
1. Не выполнило автоматическую пожарную сигнализацию в здании компрессорной, лит. Д (п.3 ППБ01-03, табл. 3, п. 9.2, табл. 1 п. 9, таб. 3 п.5.2 НПБ110-03);
2. Не выполнило систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании компрессорной, лит. Д (п.3 ППБ01-03, п.20 табл.2, табл.1 НПБ 104-03);
3. Не укомплектовало первичными средствами пожаротушения – огнетушителями здание компрессорной, лит. Д (п.108 прил. ППБ01-03);
4. Не оборудовало здание компрессорной лит. Д пожарными щитами в соответствии с нормами (п.108 ППБ01-03 приложение 3 п.2 табл.3);
5. Не выполнило в здании компрессорной лит. Д освещение светильниками степенью защиты и исполнением не менее IP 23 (п.57 ППБ01-03, п.. ПУЭ);
6. Не провело замеры сопротивления изоляции электропроводки, не предоставило акты проверки здания компрессорной лит. Д (п.3, п.57 ППБ01-03, ПТЭЭП табл.37);
7. Не выполнило соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов в здании компрессорной лит. Д (п.3, п.57 ППБ 01-03, п. . ПУЭ);
8. Не закрыло светильники с лампами накаливания защитными плафонами в здании компрессорной лит. Д (п.60 ППБ01-03.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО . вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности действительно имеют место в здании компрессорной лит. Д, в настоящее время они приступили к их устранению, однако в связи с тяжелым финансовым положением не имели возможности в кратчайшие сроки устранить нарушения. Полагает, что в течение месяца нарушения будут устранены.
Допрошенный судом в качестве свидетеля государственный инспектор . . показал, что в ходе проверки, произведенной 04.06.2010 года, были выявлены указанные им в акте нарушения, угрожающие безопасности жизни и здоровья граждан. Опасность для жизни и здоровья граждан заключается в возможности возгорания, распространения пожара на другие помещения, что повлечет вероятность гибели и причинения вреда здоровью людей, а также уничтожения материальных ценностей.
Выслушав пояснения представителя привлекаемого к ответственности юридического лица, допрошенного в качестве свидетеля инспектора ., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (утв.приказом МЧС РФ от 18.06.03 № 313) регламентированы требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
На основании распоряжения от 04.05.2010 года л.д.5) проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении юридического лица ООО . По результатам проверки 04.06.2010 года проверяющим составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО . в котором зафиксированы выявленные нарушения л.д.8-9).
В силу ст.38 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Поскольку ООО ., согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица является юридическим лицом, на указанное юридическое лицо в силу закона возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности. Данная обязанность является безусловной.
В связи с нарушениями п.п. 3, 9, 57, 60, 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушения требований пожарной безопасности.
Нарушением требований пожарной безопасности в данном случае явилось виновное совершение работниками ООО . действий, противоречащих противопожарным правовым нормам, которые перечислены в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
При этом суд принимает во внимание, что за период с момента проведения проверки в ООО . юридическое лицо предпринимает меры по устранению допущенных нарушений.
Поскольку имеющиеся в здании компрессорной лит. Д нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – работников ООО . других граждан, суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации здания компрессорной литер Д. При этом суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей наказания.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также возможность устранения выявленных нарушений в течение месяца, привлечение к административной ответственности ООО . впервые, принятие мер по устранению выявленных нарушений, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает целесообразным назначение наказания в виде административного приостановления эксплуатации здания компрессорной литер Д сроком на 30 суток.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Подвергнуть ООО за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации здания компрессорной литер Д ООО ., сроком на 30 суток – до 16-00 часов 04 июля 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Ленинский районный суд г.Барнаула.
Судья Я.Ю. Шаповал
.
.