Дело № 5-203\2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 ноября 2010 г. г. Барнаул
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Кейш И.И.
рассмотрел административный протокол в отношении:
Главного инженера ЗАО .. Горохов С.В., ., привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.34 ч. 5 Кодека РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Административный протокол составлен 28 сентября 2010 г. о том, что должностным лицом главным инженером ЗАО . Горохов С.В. не выполняются требования ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ.
В соответствии со ст. 28.2 Кодека РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого, возбуждено дело об административном правонарушения, фамилии, имена отчества, адреса, места жительства свидетелей и потерпевших, место, время и событие административного правонарушения.
21 октября 2010 г. постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула административный протокол в отношении Горохов С.В. был возвращен для устранения недостатков. Одним из которых является составление протокола, а именно описания действия бездействия лица, привлекаемого к административной ответственности не в соответствии с фабулой ст. 14.34 ч. 5 Кодека РФ об административных правонарушениях, так как административная ответственность согласно данной нормы предусмотрена не за не оформление паспорта безопасности, как повторно указано в административном протоколе, а за организацию деятельности по продаже товаров без паспорта безопасности, тогда как в первом, так и во втором административных протоколах ничего не указано об организации деятельности по продаже товаров. Приобщение приказа о том, что на Горохов С.В. возложена обязанность по оформлению паспорта безопасности не свидетельствует о том, что он организовал работу рынка по продаже товаров, это не следует и из его должностных обязанностей, приобщенных ранее. Тогда как вторым недостатком протокола было указано необходимость проверки обоснованности привлечения Горохов С.В. к административной ответственности, что таким образом, также не выполнено.
Также в постановлении от 21 октября 2010 г. было указано о необходимости приобщения сведений о проведении экспертиз, что не выполнено, не приобщены как постановления о назначении и заключения, так и нет сведений о том, что экспертизы не проводились. Что является существенным, как было уже указано в постановлении суда от 21 октября 2010 г., для решения вопроса о подсудности рассмотрения данного протокола мировым судьей либо федеральным судом, таким образом, и это нарушение не устранено.
Таким образом, повторно без надлежащего указания обстоятельств совершения правонарушения, правильного установления и указания в протоколе лица, привлекаемого к административной ответственности; приобщения сведений о назначении и проведении экспертиз или не проведении, и в зависимости от этого установления подсудности рассмотрения протокола; рассмотрения вновь составленного протокола также не представляется возможным.
Таким образом, лицом, составившим протокол от 28 октября 2010 г., повторно не установлены все существенные обстоятельства и не представлены доказательства, предусмотренные ст. 26.1 Кодека РФ об административных правонарушениях, что препятствует рассмотрению судом данного дела по существу. Таким образом, на основании представленных в суд документов, а также с учетом сроков рассмотрения протокола, нельзя вновь рассмотреть данное административное дело, и требуется обязательное устранение указанных нарушений.
Для устранения указанных нарушений, данное дело необходимо вернуть заместителю руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю – К
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 ч. 1 п. 5, 29.5, 29.4 ч. 1 п. 4 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Административное дело с административным протоколом от 28 октября 2010 г. об административном правонарушении в отношении главного инженера ЗАО .. Горохов С.В., привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.34 ч. 5 Кодека РФ об административных правонарушениях, вернуть заместителю руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю – К
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии данного определения.
Судья: И.И. Кейш
.
.ш