Дело № 5-38/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2011 года г.Барнаул, ул. Г.Исакова, 204
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Я.Ю. Шаповал,
с участием ИПБОЮЛ Симакова Д.Г.,
при секретаре Н.В. Боровиковой,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИПБОЮЛ Симакова Д.Г., <данные изъяты>
- по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ИПБОЮЛ Симаковым Д.Г. совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в помещении солярия ИПБОЮЛ Симакова, расположенного по адресу: <адрес>, ИПБОЮЛ Симаков нарушил требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте России 27.06.2003 № 4838, Федеральный Закон «О пожарной безопасности» от 21.12.94 (в редакции Федерального Закона № 122-ФЗ от 22.08.2004), а именно:
1. Светильники эксплуатирует без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03);
2. Использует нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, а также приборы, не имеющие устройства тепловой защиты (п.60 ППБ 01-03);
3. Эксплуатирует электропроводку выполненную с нарушениями требований ПУЭ (соединения выполнены «в скрутку», прокладка выполнена по горючему основанию) (п.57 ППБ 01-03 п.2.1.21 ПУЭ п.2.1.36 ПУЭ);
4. Использует горючие вещества на рабочем месте в количествах, превышающие сменную потребность. Тару из-под горючих веществ хранит на рабочем месте (п.618 ППБ 01). Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ИПБОЮЛ Симаков вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности действительно имеют место в солярии, в настоящее время он приступил к их устранению. Полагает, что указанные нарушения действительно создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В кратчайшие сроки – в течение двух недель нарушения будет стараться устранить.
Допрошенный судом в качестве свидетеля государственный инспектор ТО ГПН <адрес> Х. показал, что в ходе плановой проверки, произведенной ДД.ММ.ГГГГ на основании соответствующего распоряжения, были выявлены указанные им в акте нарушения, угрожающие безопасности жизни и здоровья граждан. Опасность для жизни и здоровья граждан заключается в возможности распространения пожара на другие помещения, что повлечет вероятность гибели и причинения вреда здоровью людей, а также уничтожения материальных ценностей. Поскольку ИПБОЮЛ Симаков в настоящее время приступил к устранению нарушений, существенным образом приостановление деятельности солярия на деятельности ИПБОЮЛ не скажется, полагает, что необходимо приостановить срок эксплуатации солярия на две недели.
Выслушав пояснения Симакова, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (утв.приказом МЧС РФ от 18.06.03 № 313) регламентированы требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ИПБОЮЛ Симакова. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ проверяющим составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности ИПБОЮЛ Симаковым, в котором зафиксированы выявленные нарушения (л.д.6).
В силу ст.38 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Поскольку ИПБОЮЛ Симаков, <адрес>, согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя является индивидуальным предпринимателем, на указанного индивидуального предпринимателя в силу закона возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности. Данная обязанность является безусловной.
В связи с нарушениями п.п.57, 60, 618 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» по <адрес> в помещении солярия, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушения требований пожарной безопасности.
Нарушением требований пожарной безопасности в данном случае явилось виновное совершение ИПБОЮЛ Симаковым действий, противоречащих противопожарным правовым нормам, которые перечислены в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
При этом суд принимает во внимание, что за период с момента проведения проверки по <адрес> индивидуальный предприниматель предпринимает меры по устранению допущенных нарушений.
Поскольку имеющиеся в помещении солярия нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – работников ИПБОЮЛ Симаков, других граждан, суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации указанного нежилого помещения. При этом суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей наказания.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также возможность устранения выявленных нарушений в течение 14 дней, привлечение к административной ответственности ИПБОЮЛ Симакова впервые, принятие мер по устранению выявленных нарушений, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает целесообразным назначение наказания в виде административного приостановления эксплуатации помещения солярия сроком на 14 суток.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Подвергнуть ИПБОЮЛ Симакова Д.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещения солярия ИПБОЮЛ Симакова Д.Г., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 14 суток – до 16-30 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения через Ленинский районный суд г.Барнаула.
Судья Я.Ю. Шаповал
<данные изъяты>
<данные изъяты>