Дело №5-26/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Барнаул 11 февраля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Решетова М.Г.
с участием:
помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Лямкиной О.А.
инспектора по пожарному надзору по Ленинскому району г.Барнаула Шульгина В.И.
правонарушителя: Николаевой В.Н.
при секретаре: Ноак Ю.В.
рассмотрел постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Николаевой ФИО7, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> (<данные изъяты>»),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Ленинского района г. Барнаула Лямкиной О.А. с привлечением специалиста - государственного инспектора Ленинского района г. Барнаула по пожарному надзору Шульгина В.И. проведена проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности в помещении по ул. <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю Николаевой В.Н. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами и установлены достаточные данные, указывающие на совершение ИП Николаевой административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В деятельности индивидуального предпринимателя выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- в нарушение п. 6 ППБ 01-03 не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1,
- вопреки п.7 ППБ 01-03 работники допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа,
- в нарушение п. 13 ППБ 01-03 не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны,
- вопреки п.16 ППБ 01-03 не разработаны и на видных местах не вывешены планы эвакуации людей в случае пожара, нет системы оповещения людей о пожаре,
- в нарушение п. 25 ППБ 01-03 допускается курение в не отведенных для этого местах,
- вопреки п. 27 ППБ 01-03 не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения средств пожарной безопасности, специально оборудованные места для курения,
- в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена огнезащитная обработка
деревянных конструкций крыши,
- вопреки п. 40 ППБ 01-03 установлены глухие решетки на окнах,
- в нарушение п. 51 ППБ 01-03 на путях эвакуации не размещены знаки
пожарной безопасности,
- вопреки п. 53 ППБ 01-03 загроможден оборудованием эвакуационный путь, выход, проход (кегами с пивом), храниться снегоуборочный инвентарь;
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03; п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ не
осуществила в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием,
- вопреки п. 57 ППБ 01-03; п. 2.1.50, п. 2.1.47 ПУЭ не исключена возможность механических повреждений электропроводки переносок и подключения торгового оборудования (в проходах),
- в нарушение п. 60 ППБ 01-03 используются поврежденные розетки, рубильник. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника,
- вопреки п. 61 ППБ 01-03 нет объемного самосветящегося знака пожарной безопасности «Эвакуационный (запасной) выход», «Дверь эвакуационного выхода» на пути эвакуации,
- в нарушение п. 78 ППБ 01-03 не очищаются вентиляционные камеры, воздуховоды от горючих отходов. Нет приказа по срокам проведения очистки,
- вопреки п. 90 ППБ 01-03 у гидрантов не установлен соответствующий указатель, выполненный с использованием само отражающих покрытий, с нанесением цифр, указывающих на расстояние до гидранта,
- в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения здания не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3,
- вопреки приложению № 3 п. 15 ППБ 01-03 нет специального журнала по
учету проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения,
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03; п. 3 ППБ 01-03; п. 4.1.3, п. 3.4.30 ПУЭ на лицевой стороне распредустройства не нанесены надписи, указывающие назначение отдельных цепей, панелей, аппаратов и не вывешены мнемосхемы,
- вопреки п. 57 ППБ 01-03; п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ соединение и ответвление электропроводов выполнено в скрутку,
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 2.3.4 ППБО 07-91 не закрыты шкафы электрощитов, на них не указаны исполнительные схемы и надписи, поясняющие назначение каждой группы,
- вопреки Постановлению Администрации Алтайского края № 115 от26.03.07 ППБ 01-03 п. 3 ответственный по пожарной безопасности не прошел
обучение в организации имеющей лицензию на обучение,
- в нарушение п. 57 ППБ 01-03 прил. 3.1 табл. 37 ПТЭ замеры сопротивления изоляции в соответствие с Правилами Технической Эксплуатации не проведены,
- вопреки п. 3 ППБ 01-03; п. 38, табл. НПБ 110-03 не установлена
автоматическая пожарная сигнализация с использованием дымовых пожарных
извещателей и выводом звукового сигнала на фасад здания.
Допрошенный судом государственный инспектор по пожарному надзору Ленинского района г. Барнаула Шульгин В.И. пояснил, что нарушение, допущенное в деятельности индивидуального предпринимателя Николаевой В.П., препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара. Выявленные нарушения в случае возникновения пожара создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, могут повлечь гибель граждан - посетителей павильона <данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
Выслушав Николаеву В.Н., которая пояснила, что она часть нарушений устранила, что подтвердила в судебном заседании представленными материалами, исследовав письменные материалы, полагаю, что событие данного правонарушения установлено и доказано представленными в суд документами.
«Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» регламентированы требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Николаева ФИО8, является индивидуальным предпринимателем, что подтверждено Свидетельствами о регистрации и постановке на учет в налоговых органах.
В соответствии с актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в помещении по <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю Николаевой В.Н. выявлены указанные нарушения правил пожарной безопасности.
В силу ст.38 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Поскольку помещение, расположенное по <адрес> находится в пользовании индивидуального предпринимателя Николаевой В.Н., на последнюю в силу закона и возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, данная обязанность является безусловной.
В связи с нарушениями «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» при эксплуатации вышеуказанного помещения, судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Николаевой В.Н. состава предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ правонарушения – нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
С учетом того обстоятельства, что часть нарушений, выявленных в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в павильоне «<данные изъяты>» по <адрес>, суд считает целесообразным назначение наказания, в виде административного приостановления эксплуатации помещения павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Николаеву ФИО9 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения павильона «<данные изъяты>» расположенного, по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Срок административного наказания исчислять с 11 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Ленинский районный суд г. Барнаула.
Судья М.Г.Решетова