ч.5 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-159/20112

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 08 июня 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Сердюк Д.А.,

по адресу г. Барнаул, ул. Г. Исакова 204,

с участием представителя ЗАО «Алтайагрохимия» Т,

при секретаре Берсеневой А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Алтайгрохимия», расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, отделением по Ленинскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) УНД ГУ МЧС России по АК было проведено внеплановое пожарно-техническое обследование нежилых помещений принадлежащих ЗАО «Алтайагрохимия» и расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены повторные нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ в помещении обслуживающего персонала склада , а именно:

- помещение обслуживающего персонала склада не оборудовало пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3 прил. К НПБ 110-03 табл.1 п.7.2);

- дымовая труба печи не оборудовало защитой от атмосферных осадков (п.3 ППБ 01-03) п.ДД.ММ.ГГГГ СНиП 14.01-2003);

- дымовая труба печи работающей на твердом топливе не оборудовало искроуловителем (п.3 ППБ 01-03 п.ДД.ММ.ГГГГ СНиП 14.01-2003);

- эксплуатирует дымовую трубу печи работающей на твердом топливе ниже кровли здания (п.3 ППБ 01-03 п.ДД.ММ.ГГГГ СНиП 41.01-2003 п.7.14* СНиП II-35-76);

- эксплуатирует металлическую дымовую труба печи работающей на твердом топливе (угле) (п.3 ППБ 01-03 п.ДД.ММ.ГГГГ СНиП 14.01-2003);

- печь не оборудовало предтопочным листом размером 0,7*0,5 м (возле печи на деревянном полу) (п.66 ППБ 01-03);

- на печи и возле топочного отверстия расположило горючие материалы (п.70 ППБ 01-03);

- на расстоянии менее 0,5 м от электронагревательного прибора и от светильника установило вешалку с одеждой (п.503 ППБ 01-03);

- помещение не оборудовало первичными средствами пожаротушения – огнетушителями п.108 прил.3 ППБ 01-03);

- эксплуатирует электропроводку монтаж которой выполнен с нарушениями требований ПУЭ (допущены провисания, соединения «в скрутку», прокладка выполнена по горючему основанию) (ППБ 01-03 п.60 п.ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ п.2.136 ПУЭ);

- светильники эксплуатирует без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03).

В связи с вышеуказанными нарушениями требований Правил пожарной безопасности в РФ, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен протокол о временном прекращении эксплуатации помещения обслуживающего персонала склада ЗАО «Алтайагрохимия» с 10 час. 30 мин.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, факт повторного нарушения пожарной безопасности признал, пояснил, что устранить выявленные нарушения не удалось в виду отсутствие материальных средств, они будут устранены до сентября 2012 года.

Выслушав пояснения представителя, исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п.6 Положения о государственном пожарном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами, в том числе ведут в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности. В силу п.9 этого же Положения, государственные инспекторы городов (районов) субъектов РФ по пожарному надзору имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами; проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Эксплуатация подсобного помещения обслуживающего персонала склада ЗАО «Алтайагрохимия» с нарушением правил пожарной безопасности, а также повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается предписанием на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.5-6), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.7), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо ЗАО «Алтайагрохимия» было привлечено к административной ответственности по ч.ч.3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение указанной организацией правил пожарной безопасности в РФ, и не отрицается представителем ЗАО «Алтайагрохимия», в связи с чем, судья приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «Алтайагрохимия» состава правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 или ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Нарушение, допущенное ЗАО «Алтайагрохимия» при эксплуатации помещения обслуживающего персонала склада по адресу: <адрес>, влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, вынужденной эвакуации материальных ценностей, а также возможность тушения пожара, в результате чего создается реальная угроза жизни и здоровью людей, что в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, является основанием применения в качестве административного наказания административного приостановления деятельности, а также влечет невозможность назначение менее строгого наказания, поскольку оно не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей, а также учитывая возможности и сроки устранения выявленных нарушений, судья считает необходимым назначение наказания в виде административного приостановления эксплуатации помещения обслуживающего персонала склада ЗАО «Алтайагрохимия», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ЗАО «Алтайагрохимия» совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения обслуживающего персонала склада ЗАО «Алтайагрохимия», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ЗАО «Алтайагрохимия» право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации данного помещения, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья Д.А. Сердюк

По состоянию на 08.06.2012 постановление не вступило в законную силу.

Верно. Судья Д.А. Сердюк