о взыскании задолженности

Мировой судья Подгорнова О.С. 2-АП-386/10

28 декабря 2010 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Родионовой В.П.

При секретаре Паршиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ананьева А.В. на решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска от 11 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску военного прокурора Ульяновского гарнизона в интересах Ульяновского высшего военно-технического училища к Ананьеву А.В. о взыскании задолженности,

по которому суд решил:

Исковое заявление Военного прокурора Ульяновского гарнизона в интересах Ульяновского высшего военно-технического училища удовлетворить.

Взыскать с Ананьева А.В. в пользу Ульяновского высшего военно-технического училища затраты на военную и специальную подготовку в сумме 44 037 руб. 33 коп., единовременное пособие в сумме 5 440 руб. 22 коп., а всего 49 477 руб. 55 коп.

Взыскать с Ананьева А.В. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1 684 руб. 33 коп.

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Ульяновского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Ананьеву А.В. указывая, что с 01 августа 2008 года Ананьев А.В. был зачислен курсантом в Ульяновское высшее военное техническое училище. 20 сентября 2009 года Ананьев А.В. заключил контракт о прохождении военной службы на время его обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания. В контракте указана сумма, которая затрачивается на его военную и специальную подготовку в год.

25 июля 2010 года решением ученого совета Ульяновского высшего военно-технического училища курсант Ананьев А.В. был отчислен из училища в связи с нежеланием учиться. В соответствии со ст.94 Приказа Министра обороны РФ2003 года №80, приказом начальника училища от 30 июля 2010 года №161 Ананьев А.В. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением условий контракта (в части нежелания учиться). За период обучения в УВВТУ на военную и специальную подготовку Ананьева А.В. из средств федерального бюджета было затрачено 44 037 руб. 33 коп. Также в соответствии со ст.ст.254, 258 приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №200 военнослужащим, принятым на военную службу по контракту на должности солдат, матросов, сержантов и старшин выплачивается единовременное пособие при заключении контракта в размере оклада денежного содержания. При досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, выплаченное ему денежное пособие подлежит взысканию в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока контракта, исходя из окладов денежного содержания, установленных на день увольнения. Данное пособие Ананьев А.В. также должен возместить в соответствии с законом в размере 5 400 руб. 22 коп.

Просил взыскать с Ананьева А.В. в пользу Ульяновского высшего военно-технического училища затраты на военную и специальную подготовку в сумме 44 037 руб. 33 коп., единовременное пособие, выданное ему при заключении контракта, в сумме 5 440 руб. 22 коп.

Рассмотрев заявленные исковые требования, мировой судья постановил решение, приведенное выше.

Не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска, Ананьев А.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение мирового судьи отменить, отказать истцу в удовлетворении иска в размере 44037 руб. 33, затраченных на военно-специальную подготовку, обязав истца произвести расчет реально затраченных денежных средств за первый и второй курсы обучения на военную и специальную подготовку. Считает решение мирового судьи от 11 ноября 2010г. о взыскании задолженности средств Федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку при его обучении в Ульяновском ВТИ незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Расчет затраченных средств был произведен ВУЗом, согласно приказу Министра Обороны Российской Федерации № 434 от 8 августа 2008 года, который утвердил Методику расчета расходов, затраченных ВУЗом на военную или специальную подготовку. Сумма, подлежащая возмещению денежных средств, включенная в контракт Ананьева А.В. составила 22976 рублей в год. Согласно учебного плана института, по специальности Ананьева А.В. за первый и второй курсы обучения по циклу военно-профессиональных дисциплин с Ананьевым были проведены занятия в количестве 392 часов, что составляет 13,5% времени от общего (2913 часов) цикла изучения военно-специальных дисциплин, а именно: 1. Тактика - 218 часов (по кафедре № 7). 2. Управление подразделениями в мирное время - 10 часов (по кафедре №7). 3. Радиационная, химическая и бактериологическая защита - 62 часа (по кафедре № 7). 4. Общевоинские уставы - 32 часа (командир роты). 5. Строевая подготовка - 32 часа (командир роты). 6. Огневая подготовка - 38 часов (по кафедре № 7). Всего 392 часа. При изучении вышеуказанных дисциплин используется не вся военная техника и не все виды вооружения, а также материальные средства, затраченные на обучение, используемые в расчетах. При расчете затрат на содержание преподавателей включены затраты по всем кафедрам (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 14, 15) цикла военно-специальных дисциплин. Кафедры № 12 «Математики и информатики», №14 «Физической подготовки», №15 «Педагогики и психологии» вообще не относятся к циклу военно-специальных дисциплин по моей специальности. При расчете должны быть отражены затраты на содержание преподавателей только кафедры № 7 которые проводили со мной занятия по военной и специальной подготовке на 1 и 2 курсах обучения. При расчете износа основных средств, используемых ВУЗом для всех военных специальностей (расчет №1) в графе 8 указывается не правильный (завышенный) поправочный коэффициент ПК, который характеризует степень использования объекта основных средств для реализации квалификационных требований. Значение ПК=1 устанавливается, если объект основных средств используется для реализации квалификационных требований в течение учебного года каждый день не менее 8 часов в день. Промежуточные значения между 0 и 1 поправочного коэффициента определяются пропорционально продолжительности эксплуатации объекта основных средств в учебном году. То есть расчет поправочного коэффициента необходимо производить согласно учебного плана (расписания занятий) и учитывать количество часов использования основных средств при проведении только практических, лабораторных занятий и занятий на полевых выходах. В расчетах применяется ПК от 0,4 до 0,8 это составляет использование основных средств от 97 до 194 дней по 6 часов каждый день, что не соответствует действительности. Кроме этого, в расчет износа основных средств, используемых ВУЗом для конкретной военной специальности (расчет №2), включены повторно некоторые основные, средства которые используются в расчете №1 для всех специальностей. То есть, стоимость износа некоторых основных средств, используемых ВУЗом, включены в расчет №1 и расчет №2. Согласно п.5 Методики расчета основные средства, используемых ВУЗом включаются только в один из расчетов (расчет №1 или расчет №2). При расчете стоимости расхода материальных запасов, включаемых в состав расходов, произведенных ВУЗом, были включены расходы материальных средств не используемые в прошедшем финансовом году в учебном процессе для моего обучения Ананьева по военной и специальной подготовке. Сумма, подлежащая возмещению денежных средств, включенная в 2009 году в контракт Ананьева А.В. составила 22976 рублей, была рассчитана по итогам прошедшего 2008 финансового года (финансовый год начинается 1 января и оканчивается 25 декабря). Ананьев А.В. был зачислен в училище 1 августа 2008 года. Согласно учебного плана училища первый учебный год начался 1 августа 2008г. и был окончен 30 июля 2009г. (2 курс обучения - с 1 сентября 2009г. по 30 июня 2010г.). Как видно финансовый год не совпадает с началом учебного года, то есть расчет всех затрат необходимо производить исходя из выше указанных периодов обучения. Согласно п.2, п. 10, п.13, п. 16, п. 17, п.21, п.22 Методики расчета (утверждена приказом Министра Обороны Российской Федерации № 434 от 8 августа 2008 года) расчеты фиксированных значений сумм подлежащих возмещению за 2008, 2009, 2010г. должны быть утверждены до 1 июля ежегодно должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебное заведение. Заключение контракта с Ананьевым А.В. и Ульяновским ВВТУ о прохождении военной службы в сентябре 2009г. было произведено с нарушениями. Ответчику был выдан командиром роты бланк контракта и было предложено его подписать без объяснения его условий и суммы расчета, указанного в пункте 2 контракта. Расчет, указанной суммы для ознакомления, при заключении контракта не был приложен. Начальник ВУЗа при подписании контракта лично не присутствовал и у ответчика не было возможности задать вопрос и узнать порядок расчета суммы, указанной в п.2 контракта. Согласно ст.35 п.2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, отказавшийся заключить контракт подлежит отчислению из Вуза. Ананьев А.В. был вынужден подписать контракт без объяснений расчета суммы, подлежащей возмещению в случае расторжения контракта, так как желал продолжить свое дальнейшее обучение в училище. Считает, что условия контракта при его заключении были изначально не равноправными и изначально ущемляющие его права.

От истца поступили возражения на апелляционную жалобу, согласно которым считает решение суда от 11 ноября 2010г. законным и обоснованным. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального от 28.03.98г. № 53-ФЗ «С воинской обязанности и военной службе и военной службе» граждане, отчисленные из военных- образовательных учреждений профессионального образования за. недисциплинированность, неуспеваемость или нежелания учиться либо отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.07 г. № 402 была утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образованна. В соответствии с приказом начальника училища от 1 августа 2008 года № 10 Ананьев А.В. был зачислен курсантом в Ульяновское высшее военное техническое училище. 30 сентября 2009 года Ананьев А.В. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания, который вступил в силу. В контракте указана сумма, которая затрачивается на его военную и специальную подготовку в год (22 976 руб.).

25 июля 2010г. решением ученого совета УВВТУ курсант Ананьев А.В. был отчислен из училища по нежеланию учиться. За период обучения в УВВТУ на военную и специальную подготовку курсанта Ананьева А.В. из средств федерального бюджета было затрачено 44 037 руб. 33 коп., согласно расчету взыскиваемой суммы. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы Ананьева А.В. отказать, решение мирового судьи от 11.11.2010г. оставить без изменения.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях, доводах возражений на апелляционную жалобу настаивал.

Ответчик, представитель ответчика в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции при рассмотрении дела принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, с 01 августа 2008 года Ананьев А.В. проходил обучение в Ульяновском высшем военном техническом училище. В период обучения им был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и 5 лет после его окончания.

В соответствии с п.2 контракта, Ананьев А.В. добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 22 976 руб. в год.

При заключении контракта Ананьев А.В. получил единовременное пособие в размере 5 440 руб. 22 коп. в соответствии со ст.258 приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №200.

С 30 июля 2010 года, на основании ст.94 Приказа Министра обороны РФ2003 года №80, приказом начальника училища от 30 июля 2010 года №161 Ананьев А.В. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением условий контракта (в части нежелания учиться).

Ответчик Ананьев А.В. в суде апелляционной инстанции не оспаривал правильность решения мирового судьи в части взыскания с него единовременное пособие, выданного ему при заключении контракта, в сумме 5 440 руб. 22 коп

В соответствии с п. 7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п.6 Методики, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Фиксированное значение суммы средств, включенное в контракт, заключенный между Ананьевым А.В. и Министерством обороны, составляет 22 976 руб. в год.

Указанное фиксированное значение определено для военной специальности : «Обеспечение войск ракетным топливом и горючим» и утверждено начальником Центрального управления ракетного топлива и горючего Министерства обороны РФ генерал майором В.Каук 30 июня 2009 года.

Ответчик не признавая иск в части взыскания суммы, подлежащей возмещению, затраченных на его военную или специальную подготовку, завышено и не соответствует реальным затраченным денежным средствам.

Мировой судья обоснованно не согласился с указанной позицией, верно определив юридически значимые обстоятельства и материальный закон, подлежащий применению, обоснованно взыскал оспариваемую сумму по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.(ст.ст.421, 425, 342, 450 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При заключении контракта о прохождении военной службы, между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе и о фиксированном значении суммы средств, затраченных на военную или специальную подготовку Ананьева А.В. в сумме 22 976 руб. в год.

Ответчик не оспаривал указанный договор.

Федеральный Закон « О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства от 25 июня 2007 года № 402, регламентирующее исчисление размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования не предусматривают возможности пересмотра фиксированной суммы, подлежащей возмещению и оснований для пересмотра этой суммы в одностороннем порядке по ходатайству Ананьева А.В. мировой судья обоснованно не усмотрел.

В соответствии с п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Согласно справки-расчета о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений, Ананьев А.В. проучился в учебном заведении 1 год и 11 месяцев. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения составило 44 037 руб. 33 коп.

Расчет: 22 976 руб. (фиксированное значение суммы, размер которой включен в контракт) х (1 год + 11 мес./12) = 44 037 руб. 33 коп.

Поскольку Ананьев А.В. был отчислен из числа курсантов училища в связи с невыполнением им условий контракта (в части нежелания учиться), указанная сумма подлежит взысканию с него в полном объеме.

На основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию пошлина в сумме 1 684 руб. 33 коп. в доход государства, поскольку при подаче иска истец был освобожден от ее оплаты.

В отсутствие нарушений норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска от 11 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску военного прокурора Ульяновского гарнизона в интересах Ульяновского высшего военно-технического училища к Ананьеву А.В. о взыскании задолженности, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ананьева А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение не подлежит обжалованию в кассационном порядке и вступает в законную силу со дня его постановления.

Судья: В.П. Родионова