Мировой судья Соловьева Ю.Ю. № 2-АП-79/11
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2011 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
Судьи Тютькиной З.А.,
При секретаре Горбуновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области на заочное решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ульяновска от 01 марта 2011 г. по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Фаттаховой ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, которым, с учетом определения от 28.03.11 г. об исправлении описки, постановлено:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Фаттаховой ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично. Взыскать с Фаттаховой ФИО7 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области задолженность в виде пени за период с 11.11.2009 г. по 25.08.10 г. в сумме 163 руб.03 коп., в пользу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области - госпошлину в сумме 400 руб., в остальной части иска - отказать,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее также ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска) обратилось в суд с иском к Фаттаховой ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам в виде пени, указывая, что она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и на основании п. 1 п.п. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. В соответствии со ст. 28 страхователи, указанные в п. 1 п.п. 2 ст. 6 данного Федерального закона уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа. Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря текущего календарного года. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае нарушения сроков уплаты взносов. За нарушение сроков оплаты ответчику были начислены пени за 2005,2006,2007, 2008,2009 г.г. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть пенсии в общей сумме 587,13 руб. Для добровольной уплаты задолженности ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Просил взыскать с ответчика в пользу ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области задолженность по страховым взносам в виде за 2005-2009г. в общей сумме 587,13 руб., госпошлину.
Рассмотрев заявленные требования, мировой судья постановила вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением мирового судьи, представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области обжаловала его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы указала, что исходя из абзаца 2 п.2 ст.14 Закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, п.1 ст.18 № 212 - ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 пени начисляются по день фактической уплаты задолженности. Условием для прекращения начисления пеней является фактическая уплата недоимки по страховым взносам страхователем, поскольку в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Иного законодательством не предусмотрено. Также у страхователя сохраняется право на добровольное погашение задолженности по страховым взносам. Ответчику были выставлены требования о взыскании недоимки за спорные периоды, решениями УПФ указанные суммы взысканы с ответчика, решения направлены для исполнения в ОСП. Задолженность по данным постановлениям до настоящего времени не оплачена.
Представитель истца Филинина ФИО11 в судебном заседании на доводах апелляционной жалобы настаивала. Просила суд решение Мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ульяновск Ульяновска области от 01.03.2011 г. отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчица в судебном заседании не участвовала, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.
Выслушав представителя заявителя жалобы, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения в апелляционном порядке решения мирового судьи, предусмотренными статьями 362 - 364 настоящего Кодекса, являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено, что ответчик Фаттахова ФИО7. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 1 п.п.2 ст. 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Ответчик на основании ст. 28 указанного Федерального закона был обязан уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
Постановлением Правительства РФ № 582 от 28.09.2005 «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере» установлен порядок и сроки уплаты фиксированных платежей. Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В соответствии с абзацем 2 п.4 «Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа », утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003г. №148 в случае прекращения деятельности страхователем в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее ее прекращения.
Таким образом, взносы на страховую часть пенсии за 2009г. должны были быть уплачены ответчиком не позднее 1.06.2009г., а за 2005-2008 г. не позднее 31 декабря 2005, 31 декабря 2006, 31 декабря 2007, 31 декабря 2008 годов соответственно.
Требование об уплате пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2005- 2009г. за период с 10.11.2009 по 25.08.2010 г. от 25.08.2010 было направлено ответчику заказной почтой, срок уплаты установлен до 10.09.2010г.
Неисполнение ответчиком в добровольном порядке выставленного требования об уплате указанной суммы пеней по страховым взносам послужило основанием для обращения УПФ в суд за их принудительным взысканием.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Указанный Закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок их взыскания, следовательно, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса РФ.
В связи с этим, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и пеней и срока обращения в суд с такими требованием применяются положения статей 70 и 48 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей является основанием для направления страхователю требования об уплате имеющейся задолженности.
В случае неисполнения плательщиком требования об уплате задолженности заявление о ее взыскании может быть подано в суд в течении шести месяцев после истечения срок исполнения требования (ст. 48 НК РФ).
Согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока давности по главному требованию истекает срок исковой давности по дополнительным требованиям.
Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Таким образом, мировой судья пришел к верному выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд, и частично удовлетворил требования УПФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области, взыскав пени за период с 11.11.2009 г. по 25.08.10 г. в сумме 163 руб.03 коп.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов мирового судьи.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции судом не установлено нарушения мировым судьей норм материального либо процессуального права.
Доводы автора апелляционной жалобы суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 328, 329 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заочное решение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Ульяновска от 01 марта 2011 г. по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Фаттаховой ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в момент вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья З.А. Тютькина