Мировой судья - Ю.Р.Павлюченко Дело № 2-АП-56/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕАПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ01 апреля 2011 г. г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи А.В.Маслюковой,
при секретаре А.Е.Зотове,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Денисова А.Е. , Денисовой М.А. на решение мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г.Ульяновска от 16 февраля 2011 г. по иску Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Центр» к Денисову А.Е. , Денисовой М.А. , Додоновой Ю.А. о взыскании задолженности по оплате за охрану придомовой территории и пени,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Альфаком-Центр» обратилось к мировому судье с иском, измененным в ходе судебного разбирательства, к Денисову А.Е. , Денисовой М.А. , Додоновой Ю.А. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья, жилищно-коммунальные услуги.
Иск мотивирован тем, что в соответствии с протоколом № от 26.08.2010 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в г.Ульяновске ООО «Альфаком-Центр» привлечено на договорной основе в качестве управляющей организации. Вышеуказанным собранием собственников было решение передать полномочия на предоставление коммунальных услуг и заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями для осуществления водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения и иных необходимых ресурсов ООО «Альфаком-Центр». Ответчики в полном объеме получают коммунальные услуги и услуги по содержанию, текущему ремонту жилого помещения. Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с сентября 2008 года по октябрь 2010 года составляет 31291,20 руб. В случае невыполнения ответчиками обязательств по оплате за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги ООО «Альфаком-Центр» будет вынуждено нести убытки для устранения образовавшейся по вине ответчиков задолженности, так как имеет договорные обязательства перед ресурсоснабжающими, эксплуатационными и другими организациями. Просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате за охрану внутридомовой территории за период с мая 2008г. по декабрь 2010г. в размере 31 058,77 руб., пени за период с 26.07.2008г. по 31.12.2010г. в размере 1305,19 руб. 19 коп.
Рассмотрев заявленный иск, мировой судья вынес решение, по которому исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Центр» удовлетворены частично.
Постановлено взыскать с Денисова А.Е. , Денисовой М.А. в солидарном порядке в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Центр» задолженность по оплате за охрану внутридомовой территории в размере 31058 руб. 77 коп., пени в размере 500 руб.
Взыскать с Денисова А.Е. , Денисовой М.А. в равных долях в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Центр» расходы по уплате госпошлины в размере 1146 руб. 76 коп.
В остальной части иска, в иске к Додоновой Ю.А. отказать.
Не согласившись с решением суда, ответчики Денисов А.Е. и Денисова М.А. в апелляционной жалобе просили его отменить, отказать в иске в полном объеме, поскольку услуга по охране придомовой территории не входит в обязательный перечень предоставляемых коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ. Охрана территории - это дополнительная услуга, оказание которой регулируется Законом РФ «О защите прав потребителей», и не относится к услугам по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома. ООО «Альфаком-Центр» не может заключать договоры на охранные услуги, поскольку не имеет соответствующей лицензии. Решение общего собрания собственников от 18.05.2008г. о введении дополнительной услуги «Охрана придомовой территории» и установлении тарифа на эту услугу является незаконным, поскольку, принимая данное решение, общее собрание превысило полномочия, установленные Жилищным кодексом РФ. В протоколе невозможно определить сколько долей отдано за решение общего собрания, невозможно определить статус и полномочия людей, подписавших протокол. Данный протокол не может служить основанием для совершения юридически значимых действий, заключения договоров и взимания платы.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на апелляционную жалобу просил решение мирового судьи без изменения, считая его законным, а доводы апелляционной жалобы необоснованными.
Ответчики Денисов А.Е., Денисова М.А. в судебном заседании просили решение мирового судьи отменить и отказать в иске в полном объеме. При этом в судебном заседании наличие задолженности по оплате за охрану внутридомовой территории и ее размер не оспаривали, оспаривали основание для взыскания указанной платы, а также правомерность взыскания с них пени.
Ответчица Додонова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №2-4349/09 по иску Денисова А.Е., Денисовой М.А. к ООО «Альфаком», ООО «Альфаком-Центр» о признании незаконным в части решения общего собрания, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Судом установлено, что Денисов А.Е. и Денисова М.А. являются собственниками квартиры по адресу: г.Ульяновск, <адрес> в квартире зарегистрированы Денисов А.Е., Денисова М.А., и их дочь Додонова Ю.А., что подтверждается справкой формы № 8.
01.12.2006г. между ООО «Альфаком» и ответчиками заключен договор управления многоквартирным домом. Предметом указанного договора является выполнение Управляющей организацией за плату работ и услуг в целях управления и эксплуатации многоквартирным домом, расположенным по адресу: пер. Молочный, 12А.
Между ООО «Альфаком» и ООО «Альфаком-Центр» заключен агентский договор от 01.06.2009г., в соответствии с которым ООО «Альфаком-Центр» обязуется по поручению ООО «Альфаком» от своего имени и за счет принципала заключать договоры на оказание услуг в целях предоставления дополнительных услуг собственникам (нанимателям) помещений, находящихся в управлении ООО «Альфаком».
Протоколом № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме №№ по <адрес> от 26.08.2010г. в качестве управляющей организации привлечено ООО «Альфаком-Центр».
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно ч.5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно пункту 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Требования к установлению размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяются статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту Правила) в зависимости от способов управления многоквартирным домом.
Согласно п.п. 29, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Содержание общего имущества собственниками помещений обеспечивается за счет собственных средств.
Пунктом 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) освещение помещений общего пользования;
в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Пунктом 17 Правил на собственников помещений возложена обязанность утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от 18.05.2008г. с целью охраны внутридомовой территории и недопущения бесконтрольного заезда/парковки автотранспорта, не принадлежащего собственником дома, было решено организовать с 19.05.2008г. охрану внутридомовой территории дома и утвердить соответствующий тариф в размере 7,95 руб. за 1 кв.м. Также решено поручить Управляющей организации заключить договоры с ЧОП на оказание услуг по охране придомовой территории дома и установку кнопки тревожного реагирования с обеспечением круглосуточной охраны придомовой территории дома, а именно: физическая охрана у ворот, пропускной режим автотранспорта согласно списку собственников, патрулирование придомовой территории дома, вызов дежурного экипажа при необходимости. Также на данном собрании был установлен тариф за охрану в размере 7 руб. 95 коп. за 1 кв.м.
Доводы ответчиков о неправомерности решения собственников жилых помещений об организации охраны внутридомовой территории дома и утверждении соответствующего тарифа, принятого на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме 18.05.2008г. не могут являться основанием для освобождения их от уплаты задолженности, поскольку решение данного собрания не было оспорено в установленном порядке.
Кроме того, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.12.2009г. Денисову А.Е. и Денисовой М.А. был отказано в удовлетворении требований к ООО «Альфаком», ООО «Альфаком-Центр» о признании незаконным в части решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от 20.08.2009г., которым ответчикам и некоторым другим собственникам квартир дома отказано в удовлетворении заявления о полном и частичном освобождении их от оплаты за охрану внутридомовой территории, исходя из тарифа 7, 95 руб. за кв.м.
31.10.2008г., 01.06.2009г. между «Альфаком-Центр» и ООО «<данные изъяты>» заключены договоры на оказание охранных услуг. Согласно п. 1. договора исполнитель (ООО «<данные изъяты>») оказывает заказчику (ООО «Альфаком-Центр») услуги, а заказчик принимает услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников помещений и жилых домов: детских и спортивных сооружений, элементов благоустройства, трансформаторную подстанцию и газораспределительный пункт и любое другое имущество, принадлежащее собственникам жилья, а также использует в целях охраны технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средств оперативной и телефонной связи. Для осуществления вышеуказанных услуг исполнитель по согласованию с заказчиком привлекает специализированную организацию, имеющую право осуществлять охранную деятельность, имеющую соответствующую лицензию, а также лицензии, предоставляющие право работать в качестве частного охранника и право ношения служебного огнестрельного оружия охранников, оказывающих услуги в соответствии с договором. Обслуживаемый объект: территория жилого микрорайона согласно схеме объекта (Приложение №1) к данному договору, по адресу: г.Ульяновск, <адрес>. Тип охраны: физическая (сотрудники охраны), с осуществлением контрольно-пропускного режима; техническая (кнопка тревожной сигнализации).
23.04.2010г. аналогичный договор был заключен между ООО «Альфаком-Центр» и ООО «<данные изъяты>».
Доводы ответчиков о том, что полномочий на заключение договоров на охранные услуги у управляющей компании не имелось, несостоятельны, поскольку на общем собрании собственников помещений 18.05.2008г., на котором решался вопрос об организации охраны внутридомовой территории, было решено поручить управляющей организации заключить договоры с ЧОП на оказание услуг по охране придомовой территории дома и установку кнопки тревожного реагирования с обеспечением круглосуточной охраны придомовой территории дома.
Частное охранное предприятие согласно условиям договора оказывает услуги по вооруженной охране расположенных на земельном участке внутри двора объектов общего имущества собственников многоквартирного дома.
В силу ч.3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Из соглашения от 30.01.2009г., заключенного между Денисовым А.Е., Денисовой М.А. и Денисовой (Додоновой) Ю.А., следует, что обязанности по оплате за содержание жилья и жилищно-коммунальных услуг полностью возлагаются на собственников жилого помещения Денисова А.Е. и Денисову М.А. в равных долях. При необходимости дополнительных услуг обязанности по их оплате также полностью возлагаются на собственников жилого помещения Денисова А.Е. и Денисову М.А. в равных долях.
Учитывая данное соглашение, Додонова Ю.А. является ненадлежащим ответчиком по делу.
Таким образом, ответчики Денисов А.Е., Денисова М.А., являясь собственниками жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, обязаны вносить плату за охрану внутридомовой территории.
Задолженность ответчиков по оплате за охрану внутридомовой территории определена истцом и ответчиками в судебном заседании апелляционной инстанции не оспаривается.
С собственников жилого помещения в пользу истца за ненадлежащее исполнение обязательств по внесению квартплаты и коммунальные услуги в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ были начислены пени, поскольку они предусмотрены Жилищным кодексом РФ, а не договором между сторонами.
Обоснованность взимания пени сомнения не вызывает.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, поскольку они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы жалобы являлись основанием процессуальной позиции ответчиков, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы мировым судьей и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы мирового судьи полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
Таким образом, оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г.Ульяновска от 16 февраля 2011 г. по иску Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Центр» к Денисову А.Е. , Денисовой М.А. , Додоновой Ю.А. о взыскании задолженности по оплате за охрану придомовой территории и пени, оставить без изменения, апелляционную жалобу Денисова А.Е. , Денисовой М.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: А.В.Маслюкова